证券时报记者郭博昊贺觉渊

　　今年“五一”假期前夕，六部门发文优化离境退税政策。新政落地后的首个小长假，离境退税市场表现火热。证券时报记者从北京市税务部门了解到，“五一”假日期间北京市开具离境退税申请单份数同比增长146.15%，退税销售额同比增长90%，标志着政策初见成效。

　　本次政策调整包括将离境退税起退点从500元降至200元，现金退税额从1万元人民币上调至2万元人民币等，为境外游客带来更多实惠。记者走访发现，商家对新政普遍持积极态度，期待政策进一步释放效能，促进入境消费。

　　新政激活境外游客消费意愿

　　数据显示，“五一”假期期间，北京市共接待入境游客10.4万人次，同比增长42.4%；实现入境旅游花费11.3亿元，同比增长48%。其中，400多名来自55个国家和地区的境外旅客在北京市购买离境退税商品，退税旅客人数同比增长150%，显示出新政对入境消费的显著拉动作用。

　　推动假期入境消费升温的因素中，离境退税政策优化无疑占据了重要地位。部分商家已明显感受到政策带来的积极影响。

　　“调低起退点，帮助我们留住了更多客户。”北京瑞蚨祥绸布店有限责任公司业务部主任汪超表示，新政下满200元即可享受退税，激活了境外旅客的购买意愿，促进了门店销售，同时也有助于传播中国传统文化。

　　客单价较低的特产店、纪念品商店在新政促进下同样受益颇丰。例如，朱炳仁前门大街店店长李娜透露，店内的铜制茶具、生肖挂件等商品深受境外旅客喜爱。

　　国家税务总局北京市税务局相关负责人也表示，新政发布后，故宫、工美大厦、东安市场等商家纷纷开出200元起退点的离境退税申请单，有力支持了商场销售业绩的提升。

　　新政效能将逐步释放

　　尽管新政已初见成效，但其效能的完全释放还需时日。记者走访发现，目前仍存在部分境外游客不了解政策、部分商家尚未完成新政培训等问题。

　　针对这些问题，有关部门已加大宣传力度，并推出7×24小时的运维服务，支持商家开展离境退税业务。同时，随着离境退税商店备案条件进一步放开，更多商家有望加入退税市场，优化退税商店布局。

　　政策优化在路上

　　业内人士指出，虽然我国离境退税政策已取得一定成效，但仍需持续优化。与日本、韩国等成熟市场相比，我国在退税商店分布、宣传服务等方面仍有较大提升空间。

　　为此，专家建议借鉴日韩经验，加强退税宣传服务的联动性和国际化水平；同时，通过立法明确退税商店的资质标准和补贴政策，降低运营成本；此外，还可结合中华文化特色和地域优势，开发独特商品和服务，形成具有国际竞争力的免税市场体系。

（文章来源：证券时报网）