编者按：“十四五”规划首次明确提出“发展银发经济”。2023年12月，“发展银发经济”首次出现在中央经济工作会议中。今年4月25日，中央政治局会议指出，大力发展服务消费，增强消费对经济增长的拉动作用，设立服务消费与养老再贷款。昨日，中国人民银行宣布，设立5000亿元“服务消费与养老再贷款”落实中央政治局会议精神。

　　银发经济为何备受瞩目？中国应如何发展银发经济，使之成为经济增长新动力？解放日报·上观新闻记者采访了政策制定者与研究者，以他们的视角深入解读银发经济。

　　你是否憧憬过这样的画面——周末阳光明媚，你漫步公园，从家门到公园，甚至在湖边咖啡馆，遇见的多是退休老人。这在北京、上海等老龄化城市已屡见不鲜。

　　复旦大学文科资深教授彭希哲指出，这是全球步入“长寿时代”的必然结果。

中国老龄化：加速后减速

　　解放日报·上观新闻：老年人口增加，经济活力会减退吗？

　　彭希哲：经济活力与产业结构相关，不完全受老龄化影响。老龄化指老年人口比例持续上升。

　　要理解老龄化与经济社会的关系，需从历史角度看我国人口老龄化进程。

　　解放日报·上观新闻：我国老年人口比例变化趋势如何？

　　彭希哲：国际通行标准认为，60岁及以上人口占总人口10%以上为老龄化社会。我国2000年达到此标准。

　　2000年至2022年，我国老龄化缓慢增长。但从2023年起，老龄化加速，每年退休人口超2300万，将持续至2035年。

　　随着生育率下降，“少子化”与“老龄化”并存。2035年后，独生子女一代步入老年，老龄化进程放缓。

　　当前老龄化加速期与中国式现代化同步。

应对老龄化：全产业链布局

　　解放日报·上观新闻：老龄化加速，人口红利消失，中国经济奇迹能否延续？

　　彭希哲：老龄化对经济有负面影响，如劳动力减少、养老金压力增大等。但这些影响可调节。

　　劳动力素质提升、科技应用可缓解效率损失。

　　全社会需形成从“被动福利”转向“主动经济”的共识。

　　解放日报·上观新闻：我国是否已形成“主动经济”共识？

　　彭希哲：近年来，我国政策从“老龄事业”转向“银发经济”。随着政策出台，应对老龄化的策略已从福利供给转向全产业链布局。

发展银发经济：供需两端协同

　　解放日报·上观新闻：经济学家认为银发经济是拉动内需的关键。您怎么看？

　　彭希哲：四个要素构成我国新发展格局。银发经济是调整产业结构、扩大内需的必由之路。

　　银发经济规模取决于老龄人口、需求转化与政府投入。

　　破解老龄化需供需两端协同：政府完善法律框架，引导企业开发适老产品；提升老年人支付能力，开拓医养健康等产业。

　　人工智能技术将打破思维定式，结合人与科技创造力，形成新动能。

（文章来源：上观新闻）