AI导读：

上海作为城镇化水平与质量领先的地区，正积极探索超大城市城乡融合发展新路径，通过健全城乡发展规划、促进产业深度融合、推动要素双向流动、加快基础设施升级、补齐公共服务短板、提高乡村治理水平等措施，为构建城乡融合发展新格局贡献力量。

推进乡村全面振兴是习近平经济思想的重要内容。2024年12月，中央经济工作会议明确了2025年重点任务，包括“统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展”。上海作为城镇化水平与质量全国领先的地区，乡村发展基础扎实，正积极探索超大城市城乡融合发展新路径。

健全城乡发展规划，完善顶层设计是上海的重要举措。上海通过构建“主城区—新城—新市镇—乡村”的城乡空间规划体系，明确了各类空间的功能定位，并着重凸显乡村的多元价值。未来，上海将进一步完善新市镇规划设计，推动村庄规划落地见效，促进城乡融合发展。

在产业方面，上海注重以科技赋能农业高质量发展，推动三产融合发展。上海农业总产值虽占比不高，但基础性地位稳固，且多元化功能日益凸显。通过科技创新和现代农业与二三产业的有机结合，上海有效带动了乡村旅游、民宿康养等新产业新业态的发展。

促进要素双向流动，优化资源配置是城乡融合发展的关键。上海在土地制度、农村集体产权制度等关键领域进行了有效改革，破除了制度藩篱，使“人、地、钱”等要素在城乡间自由流动。同时，上海还鼓励农地流转，促进了农业适度规模经营。

加快基础设施升级，改善人居环境是上海城乡融合发展的重要一环。上海学习“千万工程”经验，以“三园工程”为抓手，加快基础设施建设。通过数字乡村建设缩小城乡数字鸿沟，提升乡村基础设施完备度和生活环境舒适度。

补齐公共服务短板，提升服务效能也是上海的重要任务。上海持续推进公共服务均等化，实现了城乡居民养老保险和基本医疗保险的转移接续，提升了农村居民养老保障水平。未来，上海还将继续提升公共服务标准，丰富公共服务内容。

提高乡村治理水平，建设和美乡村是上海城乡融合发展的目标之一。上海通过加强基层党组织建设、推进治理体系现代化、创新治理方式等措施，提升了乡村治理水平。目前，上海已在全市多个村开展乡村治理积分制实践，提高了村民参与度。

综上所述，上海在推进城乡融合发展方面取得了显著成效，但仍需继续努力深化改革，创新治理方式，提升服务效能，为构建城乡融合发展新格局贡献力量。

（作者为中国浦东干部学院乡村振兴研究中心研究员、上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）

（文章来源：上观新闻）