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广东省出台《关于服务全省高质量发展的若干措施》,围绕引导产业科学布局、推动产业绿色转型等提出九项重点措施。新政强调环保产业和静脉产业发展,同时加快制定碳足迹管理体系建设工作方案,助力企业应对国际绿色贸易壁垒。

4月29日,南方财经全媒体记者从广东省生态环境厅4月例行新闻发布会上获悉,《广东省生态环境厅关于服务全省高质量发展的若干措施》(简称《若干措施》)近日出台。新政围绕引导产业科学布局、推动产业绿色转型、强化产业生态赋能和优化环保服务保障四大方面,提出九项重点措施。

其中,高端环保装备制造业、高质环境服务业等环保产业,以及可持续航空燃料应用、新能源汽车废旧动力电池回收利用等静脉产业被“点名”,有望获得更多政策支持。

广东省生态环境厅应对气候变化与交流合作处副处长陈毅军在会上表示,针对企业关心的碳关税问题,将加快制定广东省碳足迹管理体系建设工作方案,推进广东产品碳足迹因子数据库建设,同时完善广东碳标签管理制度,助力广东出口企业应对国际绿色贸易壁垒。

九项措施落地,支持绿色经济发展

推动产业绿色发展是新政的关键内容之一。《若干措施》提出针对环保产业和静脉产业发展的具体要求,明确服务引导传统产业绿色转型和加快推动未来、新兴产业发展两方面举措。

环保产业方面,《若干措施》强调高端环保装备制造、环保科技创新、环境污染第三方治理模式、对外合作推广等工作。静脉产业方面,新政主要从加快推动循环经济发展切入,强化可持续航空燃料应用、“无废城市”建设、新能源汽车废旧动力电池回收利用处置等工作。

据生态环境部及中国环境保护产业协会统计,2023年广东省环保企业营业收入达4864.7亿元,连续五年全国第一,环保产业业务收入占全省GDP比重提升至3.5%。

广东省生态环境厅二级巡视员许金洲表示,下一步将推出支持环保产业高质量发展的一揽子政策措施,形成科技、财税、金融、人才、市场等政策支持合力,聚焦“卡脖子”问题,编制环保产业关键技术攻关清单,加速成果转化。

许金洲提到,环境服务业是广东省优势领域,95%以上营业来自环境服务业。广东省生态环境厅将以园区、产业基地等工业集聚区为重点,推广环境污染第三方治理模式,打造一批“综合环境服务商”,支持环境服务业发展。

同时,《若干措施》注重市场机制创新,撬动产业绿色转型的市场活力。

广东省生态环境厅综合处副处长徐宇波表示,将通过制度创新降低企业制度性成本,利用碳普惠、排污权交易、绿色金融等市场激励手段,引导社会资本参与生态环境保护。

制定碳足迹方案,应对贸易壁垒

在应对气候变化和国际贸易形势下,《若干措施》纳入深化、创新碳足迹管理。

欧盟碳边境调节机制(CBAM)2023年5月正式生效,2026年1月起全面实施。届时,企业需要为进口欧盟的产品支付碳价差,否则将面临罚款、禁止进口等处罚。

陈毅军表示,广东作为外向型经济省份,较早面临国际客户碳足迹和碳排放管理要求。随着欧盟碳边境调节机制、新电池法等法案发布,广东企业面临更严峻的国际绿色贸易规则挑战。广东省生态环境厅已搭建碳标签平台,发布全国首个省级碳标签,并制定16类产品碳足迹评价技术规范。

截至2025年3月底,广东全省已有109家企业获得125张碳标签证书,覆盖22个行业。

陈毅军称,目前碳足迹评价标准为团体标准,旨在推动企业建立碳足迹评价意识,自主开展评价,适应国际规则。接下来,广东省生态环境厅将加快制定碳足迹管理体系建设工作方案,推进广东产品碳足迹因子数据库建设,完善碳标签管理制度,助力企业应对国际绿色贸易壁垒,推动产业低碳转型升级。

(文章来源:21世纪经济报道)