全国统一大市场建设:清理整治市场准入壁垒
AI导读:
国家发展改革委等部门印发《关于开展市场准入壁垒清理整治行动促进全国统一大市场建设的通知》,旨在推动全国统一大市场建设,发挥超大规模国内市场优势。清理整治违反市场准入制度要求的文件及政府违规设置壁垒的情形,克服困难加强顶层设计,优化企业参与机制。
按照党中央、国务院关于完善市场准入制度的有关要求,国家发展改革委会同商务部、市场监管总局印发《关于开展市场准入壁垒清理整治行动促进全国统一大市场建设的通知》,于4月29日对外公布。此举旨在推动全国统一大市场建设,发挥超大规模国内市场优势,助力经济高质量发展。
市场,作为最重要最稀缺的资源,对经济发展至关重要。我国拥有14亿人的消费市场,人均GDP跨过1万美元门槛,超大规模国内市场是我国经济高质量发展的核心竞争力。然而,当前市场质量尚不能与规模相匹配,制度规则不统一、不当干预行为较多等问题限制了要素资源畅通,影响了市场功能及规模优势的发挥。因此,建设全国统一大市场,破除行政性垄断,刻不容缓。
根据《通知》,本次清理整治的重点是违反市场准入制度要求的各类规定文件及政府违规设置市场准入壁垒的情形。部分地方政府出于税收、就业或政绩考量,设置隐性壁垒,阻碍资源自由流动,与全国统一大市场建设目标背道而驰。此次整治行动特别强调清理“新业态监管空白导致的不作为”,支持新兴行业健康发展。
市场准入壁垒牵涉广泛,清理整治过程中难免遇到困难与障碍。一些地方出于保护本地企业等目的,对清理整治工作存在抵触情绪。同时,隐蔽性较强的市场准入壁垒发现和认定难度较大。因此,需要加强顶层设计,强化考核与监督,建立健全跨部门协调机制,提高工作效率。充分利用现代信息技术,分析市场准入相关数据,及时发现隐性壁垒。
线索征集在清理整治行动中尤为重要,需优化企业参与机制。完善匿名举报渠道,增强企业举报意愿;曝光典型案例,激发企业参与热情。
(文章来源:南方都市报)
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