农业农村部办公厅关于印发《养殖业节粮行动实施方案》的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市农业农村（农牧）、畜牧兽医、渔业厅（局、委），新疆生产建设兵团农业农村局，北大荒农垦集团有限公司，部机关有关司局、直属有关单位：

为贯彻落实党中央、国务院关于践行大食物观、构建多元化食物供给体系和粮食节约行动的部署安排，按照《农业农村部关于实施养殖业节粮行动的意见》要求，在保障粮食和重要农产品稳定安全供给前提下，持续推进饲料粮减量替代，推动养殖业节粮降耗、降本增效，我部制定了《养殖业节粮行动实施方案》。现印发给你们，请结合本地实际，细化目标任务，采取务实举措，认真抓好贯彻落实。

农业农村部办公厅

2025年4月25日

养殖业节粮行动实施方案

一、行动目标

统筹推进提效节粮、开源节粮、优化结构节粮三方面措施，力争到2030年，标准化规模养殖方式的每公斤动物产品平均饲料消耗量显著减少，非粮饲料资源开发利用产能大幅提升，优质饲草产量大幅增加；建成一批适度规模、种养结合、生态循环、智慧管理的家庭农场或标准化养殖场；全国养殖业消耗的饲料中粮食用量占比降至60%左右，其中，豆粕用量占比降至10%左右。

二、重点任务

（一）大力推广养殖提效节粮技术

加快推广精准饲料配方技术体系，构建动态营养需要模型，组织制修订低蛋白饲料标准，编制发布应用技术要点。开展动物精准饲养管理技术产品集成应用，研发绿色高效饲料添加剂应用技术。推广数智化饲喂决策和饲料配方软件系统，支持饲料原料数据信息共享。推进智能化标准化养殖设施装备集成配套，鼓励养殖场配备智能化精准饲喂成套设施设备。

（二）充分挖掘利用非粮饲料资源

开展地源性特色饲料资源调查评估，建立重点品种营养成分数据库。积极发展非粮饲料资源提效加工利用，支持发酵饲料推广应用。加快推广新型高效资源转化型饲料原料，扩大微生物菌体蛋白等产能。增补开发潜力较大的新饲料原料，修订发布《饲料原料目录》。

（三）加快发展优质饲草生产

提升饲草良种供给能力，加快培育优质高产饲草新品种。加快发展饲草种植，支持粮饲轮作，扩大饲草种植面积。积极拓展饲草发展空间，支持利用盐碱地发展饲草种植。推动饲草全产业链发展，推行规模化种植、标准化生产、产业化经营的发展模式。

（四）引导优化养殖品种结构

持续调整优化生猪产能，引导养殖场户优化母猪存栏结构。大力发展节粮型高效肉禽生产，推广精准饲料配方技术。促进牛羊产业稳定发展，开展肉牛肉羊增量提质行动。加快发展设施渔业，推广设施养殖模式。

（五）持续开展技术集成创新与推广

加快饲料饲草领域创新平台建设，推动构建产学研用协同创新机制。强化节粮养殖关键核心技术装备研发，加快新技术研发应用。大力培育推广节粮型优良新品种，支持培育饲料转化率高、节粮性能突出的畜禽水产新品种。加强动物疾病防治技术集成推广，扩大疫病净化场和无疫小区范围。

（六）加快完善制度性保障措施

持续优化饲料兽药审批制度，完善新饲料和新饲料添加剂评价指南。建立重点新产品审批绿色通道，对低蛋白饲料配方必需的重点产品主动跟进审批服务。完善饲料领域新产品评价监测制度，加强机构监督管理和业务培训。

三、阶段性进度安排

2025年制定完善精准配方低蛋白日粮应用技术要点，推广养殖数智化饲喂决策系统。2026-2027年集成推广调控技术体系，完成饲料原料营养价值数据库构建。2028-2030年全面推广应用国产数智化饲喂决策系统。

四、组织保障

加强组织实施保障，成立养殖业节粮行动领导小组。细化管理服务措施，建立快速通道，研究出台支持政策。推动形成良好氛围，举办培训、交流活动。

（文章来源：农业农村部）

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