AI导读:

严格规范涉企行政检查是提高依法行政水平、优化营商环境的关键。各地创新执法方式,制定执法清单,推出二维码监督入企频率,建立企业“白名单”等举措,确保涉企行政检查“既不越位、也不缺位”,为企业创造安心发展环境。同时,数字赋能提升执法便利性,理念转变护航企业健康发展。

严格规范涉企行政检查,是提高依法行政水平、优化营商环境、稳定市场预期的关键举措。

制定详细的执法清单,确保“清单之外无检查”;通过二维码接入智慧平台,监督入企检查频率,有效避免重复检查;同时,建立企业“白名单”制度,对符合条件的企业实行少检甚至免检。记者采访发现,各地正积极创新执法方式,不断规范涉企行政检查,力求实现“既不越位、也不缺位”,为企业创造安心的发展环境。

改革创新引领执法新风尚

张家港市华厦机械厂因行业监管要求高,原本以为迎检需要半天时间,没想到检查过程高效迅速,仅用了半个多小时,未影响企业正常生产。作为江苏苏州“综合查一次”首批试点,张家港在生态环保、市场监管等领域推行现场执法检查改革,2024年联合执法检查次数占比近20%,有效压减了执法频次。

国务院办公厅发布关于严格规范涉企行政检查的意见后,各地积极响应,出台相关细则,推动涉企行政检查更加规范、高效。在浙江湖州,无论是大型企业还是小型餐饮商铺,都针对性编制了行政检查事项清单,并清理不合理检查事项,确保“清单之外无检查”。

“大小事项一起查”“清单之外无检查”彰显了改革带来的执法效能提升,而“亮明身份才能查”则进一步强化了执法的规范性。天津滨海新区推行“电子检查证”,列明检查信息,行政执法监督平台可实时监督执法行为,企业也可对执法人员进行监督。

辽宁、重庆等地也推出“扫码入企”等措施,通过“企业码”和“执法码”互核,实现入企现场检查可追溯监督。各地在规范涉企行政检查方面频出新招,取得了显著成效。

上海市全面推行涉企行政“检查码”,明确检查主体,减少检查频次,让商户专注于经营。仅在交通运输领域,今年以来上海已发送“检查码”约1900张,涉企检查频次同比下降近30%。

数字赋能提升执法便利性

恒勃控股股份有限公司副总经理阮江平感受到了行政检查“白名单”的政策温暖,他表示:“监管部门重视企业的获得感,让我们的发展信心更足。”浙江台州创新出台《涉企行政检查“白名单”管理办法》,推出“守信企业免扰”监管模式,结合线上核查、智慧监管等非现场监管方式,为企业减负。

各地依托大数据对企业进行信用画像与违法风险评级,生成柔性执法“白名单”、随机抽查经营主体等,实现了“精准监管,无事不扰”。江苏交通执法部门探索实施涉企检查“智能计划+动态调整”机制,天津滨海新区则建立全量执法对象库,实现联合一次性检查。

北京昌平、安徽、湖南衡阳等地也推出了一系列创新举措,如“一码检查”、“轻微违法免罚轻罚清单”等,切实为企业发展减负担、增动能。

江苏南通以统一“地名地址码”为突破口,探索整合执法渠道,实现“一企一码”,打造综合集成监管平台,统筹各执法部门入企频率。

理念转变护航企业健康发展

监管执法部门理念的转变是规范涉企行政检查、提升执法质效的关键。各地积极推动涉企行政检查理念创新,努力做到“既不越位、也不缺位”,为企业健康发展保驾护航。

天津滨海新区改变考核评价导向,科学设定执法任务和监督考核指标,消除趋利性执法、选择性执法等问题。山东建设全省涉企行政检查“一张网”,全方位规范入企检查行为,并开展专项行动整治涉企执法突出问题。

从管理到治理的理念之变,为涉企执法检查的规范化、数字化打开了新空间。浙江深化互动治理理念,推动政府更有为、企业更有感、社会更有序。江苏等地探索经济影响评估机制,严禁随意扣押经营性资产,让企业边整改边经营。宁夏等地则严格落实行政执法责任制和责任追究制度,为执法规范性提供硬核保障。

规范涉企行政执法、打造法治化一流营商环境,是助力高质量发展的关键所在。

(文章来源:新华网)