记者4月28日从国家能源局获悉，近日发布的《国家能源局关于促进能源领域民营经济发展若干举措的通知》（下称《若干举措》）提出十条举措，旨在支持民营企业提升发展动能、公平参与市场、提升能源政务服务水平，促进能源领域民营经济加快发展，引导民营经济在推进能源绿色低碳转型和建设新型能源体系中做大做优做强。

　　分析指出，《若干举措》的出台，将开辟投资新赛道，释放科技创新活力，构建发展新环境，推动民营经济成为能源低碳转型、能源安全保障、地方经济增长不可或缺的力量。此举也标志着我国在能源领域进一步放宽市场准入，鼓励更多民营企业参与能源基础设施建设。

　　4月27日召开的国务院常务会议决定核准浙江三门核电三期工程等5个核电项目，并引入一批优质民营企业参股投资，民营企业所持股比均达到10%以上。这是我国核电领域首次大规模引入民营企业参股，标志着民营企业在能源领域的影响力进一步提升。

　　核电领域关系国民经济命脉和能源安全，投资运营门槛较高。一直以来，核电项目主要由中央企业投资和运营。然而，近年来随着政策的放宽和市场环境的改善，民营企业开始逐步涉足核电领域。2020年核准的浙江三澳一期工程，是全国首个民营企业参股投资的核电项目。而到了2024年8月核准的五个核电项目，民营企业参股比例首次提升到10%，显示出我国在推动民营企业参与重大项目建设方面的力度。

　　此外，《若干举措》还支持民营企业参股水电、油气储备设施、油气管网等能源重大项目，以及投资新型储能、虚拟电厂、充电基础设施等创新技术和模式。以充电设施领域为例，民营企业加速布局，截至2024年底，规模以上运营商中民营企业占比超80%。

　　国家能源局法制和体制改革司副司长徐欣表示，《若干举措》出台后，将进一步助力打造能源领域新的投资增长点，推动民营经济在能源领域发挥更大作用。

　　建设新型能源体系是一场以科技创新为核心的能源变革。目前，一大批民营企业深度参与智能电网、储能、氢能等能源领域国家科技计划项目的实施，展现出强大的创新能力和市场竞争力。

　　同时，《若干举措》还提出一系列举措推动民营企业公平参与市场，如健全市场准入制度、优化许可条件、探索拓宽融资渠道等。这些举措将有助于提升能源政务服务水平，优化项目审批流程，切实保障民营企业合法权益。

　　徐欣表示，预计未来五年新增低压办电“零投资”受益主体超100万户，这将进一步降低企业办电成本，提升服务效能。

　　总之，《若干举措》的出台将为能源领域民营经济发展注入新的动力，推动其在能源低碳转型、能源安全保障等方面发挥更大作用。

（文章来源：经济参考报）