21世纪经济报道记者崔文静实习生张长荣北京报道 继2024年12月27日至2025年1月26日面向社会公开征求意见后，日前，证监会发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（以下简称《规定》），将于2025年7月1日起正式实施，旨在加强上市公司信息披露管理。信息披露

　　相较于征求意见稿，正式版本《规定》整体变化不大，但存在三方面调整：在豁免披露情形中增加对上市公司自身经营信息的保护；明确其他信息披露义务人涉及暂缓、豁免事项的登记主体与责任义务；以及不再强制要求上市公司单独制定豁免披露制度。

　　值得注意的是，这是我国首个针对上市公司信披暂缓与豁免的系统性规定，此前相关规定散落于不同文件之中。此举将显著提升上市公司信息披露的规范性和透明度。

　　《规定》明确了国家秘密、商业秘密两类豁免范围，并规定了三类豁免方式，包括豁免按时披露临时报告、豁免披露临时报告，以及采用代称等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　同时，《规定》要求上市公司制定披露豁免制度，对豁免披露事项进行登记管理并定期报送登记材料，禁止上市公司以涉密为名进行宣传，确保信息披露的合规性和准确性。

　　受访人士认为，伴随《规定》的出台与实施，上市公司信披豁免规则更为明晰，为上市公司留下较为充足的调整期。接下来，上市公司信披质量将进一步提高，有助于保护投资者利益。

　　三大变化：

　　信息披露豁免事关全体上市公司与投资者利益。

　　长期以来，我国上市公司信息披露暂缓与豁免的相关规定散落于数个文件之中。此番《规定》的发布，使上市公司首次拥有了系统性的信披暂缓与豁免规定。

　　相较于征求意见稿，正式版本《规定》在豁免披露情形中增加了对上市公司自身经营信息的保护，明确了其他信息披露义务人涉及暂缓、豁免事项的登记主体与责任义务，并调整了上市公司制定豁免披露制度的要求。

　　明确上市公司不得以涉密为名进行宣传：

　　针对豁免披露制度背后存在的问题，《规定》要求上市公司不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传，并明确了豁免披露事项的登记管理和报送要求。

　　同时，对于未按规定建立豁免披露制度的、不符合条件豁免披露的以及利用豁免披露从事违法行为的，监管将依规处理，确保信息披露的严肃性和权威性。

　　此外，《规定》还对豁免事项的分类、暂缓或豁免披露后的处理以及上市公司在信息披露暂缓、豁免管理方面的多项规定进行了详细说明，为上市公司规范信息披露豁免提供了明确指导。

（文章来源：21世纪经济报道）