新华财经北京4月27日电 （记者谢希瑶、王雨萧、申铖）商务部等6部门关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知27日对外发布。国务院新闻办公室当天举行新闻发布会介绍有关情况，回应外界关切。

　　离境退税是指境外旅客离境时，对其在退税商店购买的商品退还增值税的政策，这是国际通行做法。商务部副部长盛秋平表示，此次商务部会同财政部等有关部门出台通知，旨在提高境外旅客在华购物便利性，是扩大入境消费、提振消费的重要举措，也是推进高水平对外开放、畅通国内国际双循环的关键途径。

　　财政部税政司司长贾荣鄂介绍，自2015年我国全面实施境外旅客离境退税政策以来，相较于国际上其他实行该政策的国家和地区，我国退税力度大，对绝大部分商品按照含税价的11%退税，相当于全额退还增值税；同时，退税商品范围广，除极少数禁止、限制出境的物品外，其余商品均可享受离境退税政策，为境外旅客提供了广阔的选择空间。

　　数据显示，2024年我国入境旅客总花费达942亿美元，同比增长77.8%；境外旅客办理离境退税商品销售额、退税额同比分别增长1.2倍和1.3倍；境外旅客入境消费占我国GDP比重约0.5%，而世界主要国家该比重在1%至3%之间，显示出我国入境消费增长潜力巨大。

　　针对退税商店数量不足、退税购物选择有限、国货占比不高、退税便利度待提升等问题，此次通知从推动退税商店增量扩容、丰富退税商品供给、提升离境退税服务水平等三方面提出了8条政策举措。

　　在扩商店方面，通知提出优化退税商店布局，鼓励在大型商圈、步行街、旅游景区等境外旅客聚集地增设退税商店，并放宽退税商店备案条件，允许纳税信用级别为M级以上的企业和新开商店申请成为退税商店。

　　国家税务总局配套修订的《境外旅客购物离境退税管理办法（试行）》也于通知发布当天对外发布，其中“放宽入门条件”“调整备案层级”成为关键词。

　　在增商品方面，通知将境外旅客同日同店购买退税物品金额达到500元才予以退税的规定大幅下调至200元，并增加老字号产品、中国消费名品等优质产品供应，以促进国货销售。

　　文化和旅游部产业发展司司长缪沐阳表示，将鼓励和引导旅游景区等境外游客集聚区域的特色文化产品店铺备案成为离境退税商店，推动在相关区域布局“即买即退”集中退付点。

　　在优服务方面，通知提出将现金退税限额上调至2万元人民币，以满足境外旅客多样化的消费支付需求。同时，将推广“即买即退”服务措施至全国，进一步扩大政策效应。

　　为提升退税核验效率，海关总署提示，离境退税物品应由旅客本人随身携带或随行托运出境，海关将对退税物品进行实物验核，并以实际数量为准确认签章。

　　中国民航局运输司司长徐青表示，将持续推动国际客运增班，完善航线网络，并推动枢纽机场优化综合服务柜台功能，为外国旅客提供“一站式”服务。

（文章来源：新华社）