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北京市人民政府新闻办公室通报2025年立法工作计划,重点介绍《北京市养老服务条例》立法情况,计划2026年提请市人大会议审议,旨在破解养老服务领域痛点难点堵点,提升老年人生活幸福感和满意度。

  北京商报讯(记者张茜琦)以“老老人”和失能失智老年人为重点,明确各部门在养老服务工作中的职责分工,以法规形式破解养老服务领域痛点难点堵点。4月27日,北京市人民政府新闻办公室举行新闻发布会,通报北京市人民政府2025年立法工作计划。会上,北京市民政局副局长杨志伟就《北京市养老服务条例》(以下简称《条例》)立法工作情况进行介绍,今年《条例》草案起草工作正式启动,计划2026年提请市人大会议审议。

  据悉,截至2024年底,我市常住老年人已达514万人,占比23.5%,正式迈入中度老龄化社会。随着老年人口总量的快速增长,高龄、失能老年人规模持续扩大,老年照护、就医、助餐等刚性需求愈发突出。与此同时,老年群体对美好生活的向往,对发展多层次、精准化的养老保障体系和服务供给提出了更高要求。

  为此,《条例》立法思路围绕四大方向展开:

  首先,坚持以人民为中心,聚焦老年人需求。以“老老人”和失能失智老年人为核心,围绕生活照料、医疗护理、助餐助急等最迫切需求,通过立法强化兜底保障,为老年人提供贴心、便捷、专业的养老服务。同时,为满足老年人日益增长的多样化、多层次养老服务需求,构建全方位、多层次、广覆盖的养老服务体系,切实提升老年人的幸福感和满意度。

  其次,坚持系统观念,强化协同联动。政府、社会、市场、家庭各尽其责,明确各部门职责分工,打破壁垒,促进资源共享,推动形成协同推进的工作格局,确保养老服务政策高效落地。

  再次,坚持问题导向,解决实际困难。针对城区与郊区养老服务设施错配、普惠性居家养老服务供给不足等问题,深入剖析根源,制定法规条款,破解养老服务领域难题。

  最后,坚持首善标准,彰显首都特色。结合首都资源优势,完善养老服务体系,打造具有首都特色的养老服务品牌。

  同时,杨志伟指出,我市养老服务发展仍面临供需错配、人才短缺等问题,亟需立法破解。

(文章来源:北京商报)