商务部会同财政部、文化和旅游部、海关总署、税务总局、中国民航局近日出台了《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》（简称《通知》）。国新办27日举行的新闻发布会上，多个部门介绍了通知的具体内容和下一步优化离境退税的政策举措。

　　离境退税是指境外旅客离境时，对其在退税商店购买的商品退还增值税的政策。自2015年起，我国全面推行这一国际通行的做法。

　　商务部副部长盛秋平表示，离境退税不仅给境外旅客带来实惠，也是本国商品、本国文化走出国门的重要渠道。

推动退税商店增量扩容，丰富退税商品供给

　　针对退税商店偏少、退税购物选择不多、国货偏少、退税便利度有待提升等问题，《通知》提出了推动退税商店增量扩容、丰富退税商品供给、提升离境退税服务水平等三方面的8条政策举措。

　　为推动退税商店增量扩容，《通知》鼓励在大型商圈、步行街、旅游景区等境外旅客聚集地增设退税商店，并支持打造离境退税特色街区。

　　中国民航局运输司司长徐青表示，将鼓励有能力的口岸机场增设退税商店，吸引更多旅客“购在中国”。

　　同时，《通知》放宽了退税商店备案条件，允许纳税信用级别为M级以上的企业等申请成为退税商店，备案时间也缩短至5个工作日以内。

　　在丰富退税商品供给方面，《通知》将离境退税起退点从500元下调至200元，以促进国货销售。

　　财政部税政司司长贾荣鄂介绍，为满足境外旅客多样化的消费支付需求，将现金退税金额由1万元上调至2万元，其他退税方式没有限额。

优化退税服务，扩大入境消费

　　盛秋平介绍，我国入境消费增长潜力巨大，2024年境外旅客入境消费占我国GDP的比重约0.5%。

　　税务总局货物和劳务税司司长谢文表示，税务总局已修订发布《境外旅客购物离境退税管理办法》，进一步便利退税办理。

　　谢文介绍，税务总局优化了系统功能，实现了退税系统和发票系统数据互联互通，提高了开单和核验效率。

　　同时，《通知》鼓励通过移动支付、银行卡、现金等多种方式提供退税服务。

　　徐青表示，随着中国免签政策持续放宽，外国旅客日益增多，民航局已出台实施方案，便利外国旅客在华出行和消费。

　　文化和旅游部产业发展司司长缪沐阳介绍，2024年中国共接待入境游客1.3亿人次，同比增长超60%。

　　盛秋平表示，离境退税有助于降低境外旅客购物成本，是吸引和扩大入境消费的重要切入点。

　　进一步优化离境退税政策，有利于扩大政策受益面，提升政策实施效能，为提振消费注入新动力。

（文章来源：上海证券报）