4月21日，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（以下简称《行动方案》），从提高跨境结算效率、优化汇率避险服务、强化融资服务、加强保险保障和完善综合金融服务等五方面提出了18条重点举措，旨在助力上海国际金融中心建设，提升跨境投融资便利化水平。

4月23日下午，中国人民银行举办新闻发布会，详细介绍《行动方案》的有关情况。出席发布会的有中国人民银行党委委员、副行长陆磊，上海市委常委、常务副市长吴伟，中国人民银行研究局局长王信，金融监管总局财产保险监管司司长尹江鳌，国家外汇局外汇研究中心主任陈之为，以及中国人民银行上海总部党委委员、副主任苏赟。

陆磊强调，《行动方案》以提升跨境投融资便利化为核心，助力上海国际金融中心建设。该方案包括总体要求、主要内容和保障措施三部分，其中主要内容涵盖五个关键方面：提高跨境结算效率、优化汇率避险服务、强化融资服务、加强保险保障和完善综合金融服务。

具体措施包括优化外汇业务管理模式、完善企业集团全球资金管理体系、拓展自由贸易账户功能、推动金融机构数字化转型、提升人民币跨境支付系统功能等，以便利企业全球资金管理，提高外汇风险管理与应对能力，助力企业全球投融资，提升全球经营背景下的风险管理水平，以及增强全球配置能力。

吴伟表示，《行动方案》的出台将对上海加快建设国际金融中心、更好地服务企业“走出去”起到重要作用，助力企业增强全球化经营能力，提升金融服务国际化水平，增强金融创新与基础设施建设能力，以及提升配置全球金融资源的能力。

王信介绍了《行动方案》的四大亮点：多项政策先行先试、优化业务流程、创新产品和服务、数字化赋能，旨在持续优化跨境金融服务政策工具箱，提升业务效率与体验。

尹江鳌提到，近年来，金融监管总局积极推进上海国际再保险中心建设，已取得阶段性进展，未来将持续强化协调配合，支持将上海打造成为具有国际竞争力的再保险中心。

陈之为指出，《行动方案》在外汇领域推出了一系列首创性改革和引领性开放举措，推动金融业对外开放，提升金融服务质量，包括提升总部经济能效、强化融资服务和外汇风险管理能力、提升贸易投资自由化便利化、优化外汇业务管理模式等。

苏赟表示，中国人民银行上海总部将在风险有效隔离的基础上，实现跨境资金自由收付，扩展自由贸易账户支持离岸经贸功能，进一步提升跨境贸易、投资便利化水平，包括便利外债管理、便利融资租赁公司开展跨境资金融通等。

此次《行动方案》的发布，标志着上海国际金融中心建设迈入新阶段，将为企业“走出去”和外资“引进来”提供更高效率、更便捷的金融服务，助力上海更好链接国内国际两个市场、两种资源，构建新发展格局。

（文章来源：21世纪经济报道）