近日，央行、金融监管总局、国家外汇局、上海市政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（下称《行动方案》）。昨日，A股市场对此有积极反应，跨境支付概念股大幅上涨，新晨科技、拉卡拉均以20%的幅度涨停。

　　业内人士指出，当前国家正大力推进跨境金融服务便利化，为行业发展营造了良好的政策环境。中国金融机构正积极加速跨境支付体系升级与贸易金融创新，为“走出去”的企业提供稳定的订单支撑。

　　多项措施提升跨境服务能力

　　《行动方案》围绕提高跨境结算效率、优化汇率避险服务、加强融资服务、完善保险保障及综合金融服务等五大方面，提出了18条重点措施。其中明确提到，将提升人民币跨境支付系统（CIPS）的功能和全球网络覆盖。跨境清算公司将与金融机构加强协同，共同提升对“走出去”企业的服务水平。

　　国信证券研报认为，自2015年10月正式上线以来，CIPS不断扩展全球布局，其作为人民币国际化核心金融基础设施的地位日益凸显。截至2024年末，CIPS已覆盖全球185个国家和地区，接入102家直接参与者和1377家间接参与者，连接了境内外主要商业银行、清算行与国际金融机构，构建起高效、开放、安全的人民币跨境支付网络。

　　随着金融开放加速，数据跨境流动需求愈发迫切。央行等部门近期联合发布了《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》，明确了数据出境的具体情形和可跨境流动的数据项清单。

　　例如，针对跨境支付、跨境汇款、跨境开户、跨境购物等活动，《指南》结合金融业务实际，列出了47项具体的金融业务场景，这些场景可免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同或通过个人信息保护认证，全面对接了《促进和规范数据跨境流动规定》的相关要求。同时，《指南》在便利数据跨境流动的同时，也要求金融机构采取必要的数据安全保护管理和技术措施，确保数据安全。

　　跨境资金精细化管理需求上升

　　证券时报记者了解到，在实际业务中，中国企业全球化布局面临多维金融需求。在跨境结算方面，企业需应对多币种汇兑挑战；在跨境融资层面，企业急需银团贷款、贸易融资、信用证开立、保理等综合授信服务，以支持国际贸易全流程。

　　摩根大通环球企业银行大中华区主管表示，随着中国企业全球化进程加快，对跨境资金管理的精细化需求显著增加，企业期待获得包括自动化跨境支付、现金池集中管理、多币种账户服务等在内的一站式解决方案，以提升资金运作效率并降低运营成本。

　　近年来，中外资金融机构持续加大产品创新力度，构建覆盖资金流动性管理、支付优化等全链条服务体系，满足从资金增值到海外并购的全周期需求，助力中国企业实现全球化经营。

　　面对复杂多变的外部环境，中国金融机构正积极作为，加速推进跨境支付体系升级与贸易金融创新，通过构建多元化结算通道、深化本币互换合作、强化供应链金融赋能，为“走出去”的企业提供稳定的订单支撑。

　　确保跨境支付安全高效

　　一位国有银行华东区资深人士表示，近期美国滥用关税对全球供应链和贸易格局产生深远影响。金融机构作为经济运行的关键支撑，正通过创新跨境支付服务模式，帮助企业破解关税壁垒，开拓海外市场与内需市场双循环新路径。

　　在推进跨境金融服务便利化的过程中，金融机构也面临诸多挑战。如不同国家和地区的监管政策差异大，机构需投入大量精力确保合规；同时，技术安全风险也不容忽视，跨境支付涉及大量资金流动和数据传输，一旦出现故障或安全漏洞，可能给企业和金融机构带来巨大损失。

　　支付行业分析人士指出，当前国家政策大力支持跨境金融服务便利化，为行业发展提供了良好的政策环境。同时，区块链、人工智能等新兴技术正快速发展，为跨境金融服务开辟了新路径。金融机构需加大技术研发投入，引入先进技术，在确保跨境支付安全、高效的基础上，提升服务效率、降低企业成本、增强风险应对能力。

（文章来源：证券时报）