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中共中央、国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》,旨在以高水平对外开放的确定性应对外部环境的不确定性,通过首创性和集成式探索,推动制度创新、科技创新和产业创新深度融合,助力我国高质量发展。

近日,中共中央、国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》。在当前国际环境变乱交织的背景下,专家指出,《意见》的出台,旨在以高水平对外开放的确定性应对外部环境的不确定性,有助于稳定外贸外资,增强市场主体的信心。

党的二十大和二十届三中全会均提出实施自贸试验区提升战略。其中,二十届三中全会《决定》强调鼓励首创性、集成式探索。此次《意见》的亮点,正是体现在首创性和集成式探索方面。

商务部国际贸易经济合作研究院副院长崔卫杰指出,《意见》的首创性表现在推出了大量“允许类”改革开放创新举措,例如允许符合条件的区内外资企业开展电影后期制作服务,允许境外知名仲裁机构在符合条件的自贸试验区设立业务机构等。

《意见》的集成式探索体现在构建了涵盖贸易、投资、资金流动、交通运输、人员往来等五个自由便利,以及数据安全有序流动、科技创新、产业升级的高水平开放政策制度框架。这是在前期上海、海南等自贸区港政策探索基础上,对自贸试验区政策体系的进一步优化和提升。通过首创性和集成式探索,有助于推动制度创新、科技创新和产业创新深度融合,提升现代产业集群能级,加快新质生产力发展,打造更高层次的开放、更优的营商环境和更强辐射作用的改革开放新高地。

聚焦自贸试验区产业高质量发展

推动自贸试验区产业高质量发展,突出全产业链集成创新,是《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》的另一大亮点。

《意见》明确提出,要打造高能级科技创新生态,促进创新链与产业链融合,扩大国际科技交流合作,鼓励自贸试验区开展全产业链集成创新。

国务院发展研究中心对外经济研究部研究员赵福军表示,在制度创新方面,《意见》更加突出全产业链集成创新,因为这是自贸试验区的核心使命,体现了对全产业链集成创新的重视。

此外,《意见》还提出要提升现代化产业集群能级,建设现代化产业体系,推动自贸试验区与国家自主创新示范区联动发展,促进产业协同联动。同时,《意见》推出了一系列自由化和便利化举措,持续优化营商环境,有助于我国高效集聚全球高端资源要素,在“科技”和“产业”上进行高效配置,这是我国通过高水平对外开放助力高质量发展的具体体现。

(文章来源:央视新闻)