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上海国际金融中心近日发布《进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》，旨在深化金融制度型开放，加大金融支持“走出去”企业和“一带一路”建设力度。方案从提高跨境结算效率、优化汇率避险服务、强化融资服务等五方面提出18条重点举措，提升人民币跨境支付系统功能，促进人民币跨境使用便利度和收付效率。

为深化金融制度型开放，加大金融支持“走出去”企业和“一带一路”建设力度，近日，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发了《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（下称《行动方案》）。该方案旨在更好发挥上海国际金融中心在服务构建新发展格局中的特殊作用，支持各类主体更加安全、便捷、高效参与国际竞争与合作。

《行动方案》从提高跨境结算效率、优化汇率避险服务、强化融资服务、加强保险保障、完善综合金融服务等五方面提出了18条重点举措。其中，优化外汇业务管理模式和展业流程，支持试点银行按新规定开展业务，并建立尽职免责申述评议机制，以提升跨境金融服务质效。同时，拓展自由贸易账户功能及应用场景，允许非居民外币存款利率市场化定价，推动金融机构数字化服务水平提升。

在跨境结算方面，《行动方案》还提出提升人民币跨境支付系统（CIPS）功能和全球网络覆盖，推动更多银行加入CIPS，扩大其网络覆盖范围。此外，开发多样化的汇率避险产品和服务，促进人民币跨境使用，提升人民币跨境使用便利度和收付效率。

跨境金融研究院院长王志毅表示，《行动方案》多处提及人民币，涵盖了人民币的结算、清算、融资和计价职能，同时强调防范外汇风险，确保金融安全稳定，体现了优化人民币跨境使用，为国际贸易投融资保驾护航的政策导向。

此外，《行动方案》还明确了强化融资服务，助力企业全球投融资，包括在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，优化外债登记管理和跨境担保流程等。同时，完善综合金融服务，提升全球配置能力，增强重要金融平台配置全球资源功能，支持上海黄金交易所等与境外交易所开展产品授权合作。

中欧陆家嘴国际金融研究院副院长刘功润认为，进一步提升跨境金融服务便利化，是呼应当前上海国际金融中心建设迈向更高能级的内在要求，对于强化上海国际金融中心的全球资源配置能力、提升金融市场国际化水平具有重要意义。

下一步，中国人民银行、上海市人民政府将会同相关部门推动《行动方案》各项举措落实落地，进一步提升跨境投融资便利化，不断增强上海国际金融中心的竞争力和影响力，推动经济高质量发展和高水平对外开放。

（文章来源：上海证券报）