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商务部近日发布《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》，将9个城市纳入试点范围，标志着服务业扩大开放综合试点进入新阶段。此举促进了制度型开放和产业开放，推动了新业态新模式的发展，吸引了大量外资。

　　我国服务业扩大开放综合试点正在加速推进。

　　商务部近期发布了《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》，将大连市、宁波市、厦门市、青岛市、深圳市、合肥市、福州市、西安市、苏州市等9个城市新纳入试点范围。此举标志着服务业扩大开放综合试点进入新阶段。

　　4月21日，国务院新闻办详细介绍了上述工作方案。商务部外国投资管理司司长朱冰在发布会上透露，服务业扩大开放综合试点示范已历经10年探索，从2015年北京开始，逐步扩展到“4+6”个城市，现已拓展至11个省市，推出了7轮15份试点工作方案，涉及1300多项试点任务。这些任务不断向纵深推进，地域范围也在有序扩大。

　　朱冰强调，试点工作“为国家试制度、为地方谋发展”的作用日益显著。一是推进制度型开放，涉及旅游、养老、增值电信、职业技能培训等多个领域，为开放措施的落地提供法治保障，推动形成绿色金融、国际商事仲裁、跨境物流运输等标准创新成果，参与和推动相关领域国际规则制定和修订，深化制度改革，提升风险防控能力。

　　二是促进产业开放，推出科技、金融、文化等12个行业领域的开放举措，培育新业态新模式，如融资租赁、知识产权质押融资等。2024年，11个省市的服务业吸收外资达2932亿元人民币，约占全国的一半。

　　三是服务区域开放，推动优化区域开放布局，深化跨区域合作，促进创新协同、市场共建。例如，京津冀组建科技成果转化联盟，长三角共建产业链协同机制，成渝双城经济圈合力打造内陆国际物流枢纽。

　　朱冰表示，试点方案旨在总结开放创新成果，全面梳理制度创新、管理服务创新等方面的经验做法，探索为相关领域提供综合性解决方案。目前，已形成190多项创新成果向全国推广。

　　商务部正会同相关部门研究，公开发布了一批创新性强、实用性好的经验做法，包括QFLP余额管理制度、保税商品集拼出区模式等，近期还将推出更多成熟经验和案例。

（文章来源：第一财经）