在4月17日举行的湖北省民营经济发展大会上，湖北正式发布了《湖北省加快民营经济高质量发展行动方案（2025－2027年）》（简称“方案”）。方案明确，至2027年，湖北将打造约50个民营特色产业集群，民营经济年均增速目标6%，增加值预计达4.5万亿元。这一举措旨在进一步激发民营经济活力，促进经济高质量发展。

　　统计数据显示，2024年，湖北民营经济增加值已突破3.94万亿元大关，占湖北GDP比重高达65.7%，在全国排名跃升至第六位。

20条具体举措

直击民营经济发展痛点

　　方案围绕“提升贡献度、扩大开放度、畅通要素流、增强公平度、提升透明度、增进亲清度”六大维度，提出了20项针对性措施，旨在加快湖北民营经济高质量发展步伐，持续优化其发展环境。

　　在提升贡献度方面，湖北强调培育壮大市场主体、加速民企转型升级、积极扩大民间投资规模。

　　方案特别指出，将支持民营企业深度参与“两重”“两新”项目，并定期发布面向民间资本的投资项目清单。首批推介项目总投资额不少于2000亿元，三年内推介项目总投资预计超过7000亿元。同时，鼓励民营企业充分利用超长期特别国债、地方政府专项债券等投融资政策工具。

　　在扩大市场开放方面，湖北计划引导100家以上重点民营企业深度融入现代产业体系，并积极稳健推动民企国际合作，拓宽出口市场，完善出海服务体系。

　　此外，方案还提出利用7000亿元投资基金群，支持民营企业通过多种方式拓宽融资渠道。预计到2027年，民营企业贷款余额在经营性贷款中的比重将提升至25%，净增贷款约5000亿元。

　　湖北还将严格规范涉民企执法行为，坚决整治不当执法现象，保护民营企业合法权益。

　　同时，全面排查并解决机关事业单位拖欠民营企业账款问题。

实施五大工程

助推民营经济高质量前行

　　近年来，湖北省民营经济持续稳健增长。2024年，民间投资增长5.5%，高于全国平均水平。截至2024年底，民营经营主体数量已超过910万户。

　　湖北省有关负责人表示，民营经济是经济社会发展的重要力量。未来将重点实施纾困解难、法治护航、创新赋能、政策惠企、服务安商等“五大工程”，持续推动民营经济高质量发展。

　　据介绍，湖北将建立省市县三级融资协调机制，实施降本减负行动，支持民营企业开拓市场。同时，加强行政执法规范，保护企业权益，完善社会信用体系。

　　此外，湖北还将支持民企创新升级、技术改造和产业链集聚，进一步开放科研设施，加大数字化转型力度。并建立政企沟通机制，确保惠企政策直达快享。

　　同时，健全防范拖欠中小企业账款机制，提高政务服务效率，保障民营企业公平竞争。

　　湖北省发展改革委当天还发布了《2025年第一批面向民间资本的投资项目清单》，共推介项目229个，总投资2934.7亿元，旨在吸引民间资本参与重大项目建设，助力湖北经济发展。

（文章来源：上海证券报）