习近平总书记指出：“抓科技创新和产业创新融合，要搭建平台、健全体制机制，强化企业创新主体地位，让创新链和产业链无缝对接。”科技创新作为产业创新的内生动力，与产业创新相辅相成，共同推动科技进步和产业升级，是发展新质生产力的关键路径。

　　自党的十八大以来，中央持续关注科技创新与产业创新“双链”融合。从“围绕产业链部署创新链”到“促进创新链和产业链精准对接”，再到“让创新链和产业链无缝对接”，这一理念不断深化，要求也日益提升。面对全球经济竞争的加剧和产业链供应链安全风险的增大，加快“双链”融合，打破藩篱，增强抗压能力，对于经济高质量发展至关重要。

　　创新链与产业链的无缝对接，关键在于“无缝”，核心在于体制机制创新，打破“创新孤岛”，构建良性循环。这要求强化基础研究至成果转化的全过程贯通，同时推动全链条升级，加快延链、补链、稳链，保障产业高效运转。

　　无缝对接体现在主体、要素、制度三个层面的精准协同。主体协同方面，需构建以企业为中心的产学研深度融合创新共同体。要素协同要求促进人才、资金、技术等创新要素的自由流动，提高配置效率。制度协同则需完善市场经济基础制度，降低创新风险。

　　在全球产业链供应链重塑的背景下，技术封锁和科学研究范式的变革对我国创新发展带来挑战。实现“双链”无缝对接，构建完善的创新机制，突破技术封锁，增强产业链韧性和安全水平，是当前的重要任务。

　　同时，国外在推动“双链”协同中也面临困境，如人才培养与产业需求不匹配等。这提示我们，无缝对接需以全要素流动与全链条协同为基础，形成创新生态系统，发挥好国内市场规模优势。

　　人才是核心要素。当前，我国科技人才总量优势明显，但结构不合理。实现“双链”无缝对接，需完善人才培养体制机制，加快研发人才流动匹配，为科技创新提供坚实支撑。

　　数据已成为关键生产要素。实现“双链”无缝对接需打破数据壁垒，建立健全数据共享机制，促进数据在不同主体间的流通，为各行业提供充足数据支持。

　　推动大中小企业协同发展是实现无缝对接的重要环节。要强化产业链上下游企业合作，构建利益共同体，形成优势互补的产业生态。

　　科技基础设施与平台是重要支撑。需持续提质扩容一批高水平实验室、技术创新中心等科创平台，优化布局，建设跨区域技术共享平台，推动“双链”深度融合。

　　（作者系南京大学经济学院院长）

（文章来源：经济日报）