4月15日，山东省政府新闻办举行“抓改革创新促高质量发展”主题新闻发布会，山东省发展改革委、山东省能源局及国网山东省电力公司等相关人士介绍了分时电价改革实施的情况。作为全国首个推行“五段式分时电价”机制的省份，山东利用价格杠杆精准调控电力供需，推动新能源消纳，助力企业、居民节能降本，改革成效显著。

用户电费账单“瘦身”成效显著

　　“五段式”即将1天分为尖、峰、平、谷、深谷五个时段，根据不同时段电力供需情况实行差异化电价政策，旨在引导用户削峰填谷、优化电力资源配置。

　　2021年，山东省发展改革委下发《关于进一步完善工商业分时电价政策的通知》，在工商业领域开展“五段式分时电价”试点；2023年、2024年又先后下发《关于进一步完善居民电动汽车充电桩分时电价政策的通知》《关于农业生产分时电价政策有关事项的通知》，将“五段式分时电价”扩大至居民、农业领域。

　　山东省发展改革委副主任刘勇介绍，山东低谷、深谷电价在每度0.4、0.2元左右，引导用户科学调整用电行为，形成“降本增效、绿色发展、移峰填谷”三重正向循环。

　　以2025年4月份35千伏一般工商业电价为例，低谷时段为10:00至15:00，电价为每度0.35元，其中深谷时段为11:00至14:00，电价为0.25元；高峰时段为17:00至22:00，电价为1元，其中尖峰时段为17:00至20:00，电价为1.2元；其余时段为平时段，电价为0.71元。

　　分时电价机制的实施，有效降低了用户电费支出。东营市广饶县一家大型轮胎制造企业，年用电量近4亿千瓦时，通过调整用电时段，一年节省电费8000多万元。

　　电费是中国重汽集团生产成本中占比较高的一部分。2024年，全集团在山东地区总用电量达5.94亿千瓦时，电费达4.38亿元；峰段用电占比18.6%，谷段占比28.6%，均好于历史同期。

　　中国重汽集团总经理助理赵尔相表示，集团积极响应山东省分时电价政策，通过调整用电负荷，优化生产安排，实现峰谷用电优化。2025年一季度谷段用电占比达35.7%，较2024年提升7.1%。以成型厂为例，通过将中频炉升温时段调至低谷、维保时段调至峰段，单季节省电费120万元。

　　国网能源研究院副院长王耀华表示，调研显示，各类用户电费显著降低，成本有效降低。同时，峰谷时段精准划分与价差拉大，提升了供需互动效率，减少全社会的电力成本支出。

破解新能源弃电困局

　　“五段式分时电价”实施后，有力促进了山东地区新能源消纳，破解了午间新能源弃电困局。

　　山东省新能源装机容量已突破1亿千瓦，其中光伏发电装机达到8000万千瓦。春秋两季风电光伏季节性大发，新能源出力“午间高、夜间低”波动明显，午间新能源消纳难。

　　山东省能源局副局长岳建如表示，“五段式分时电价”在光伏大发时段设置低谷电价，价格最大下浮90%，引导用户调整生产时序，消纳新能源弃电。2024年，通过分时电价引导山东电网午间增加填谷负荷最高达583.87万千瓦，增加风光等新能源消纳量23亿千瓦时。

　　王耀华认为，“五段式分时电价”实施后，新能源消纳能力大幅提升。一方面，午间用电低谷时段工商业增加用电约583.87万千瓦，占历史最大午间负荷的5.1%，缓解光伏出力高峰时段并网压力；另一方面，晚峰削峰效果显著，通过尖峰时段价格引导，晚峰时段工商业转移用电负荷达225.51万千瓦，占历史最大晚峰负荷的2.1%。

　　对于电动车用户来说，通过分时电价政策，更多车主选择“低谷充电”。2024年度夏晚高峰，有7万多千瓦的充电负荷转移至低谷时段，相当于转移32%的高峰充电量。

　　“这意味着车主在电价便宜时充电，节省费用，同时电网在高峰时段不用额外保供，低谷时段又能消纳更多新能源电力。”王耀华说。

缓解电力供应压力

　　岳建如介绍，“五段式分时电价”有利于缓解电力供应压力，建立“经济－安全”平衡机制。高峰电价相比平段电价最大上浮100%，引导用户降低用电负荷。

　　2024年，通过分时电价引导，山东电网晚高峰削减负荷最高达225.51万千瓦，成功应对迎峰度夏期间用电负荷考验。

　　岳建如表示，随着气温回暖，全省即将迎来夏季用电高峰。据预测，今年全网最大用电负荷将达到1.22亿千瓦，同比增长6.53%，需进一步发挥分时电价政策作用。

　　国网山东省电力公司总会计师武健表示，国网山东电力通过“前、中、后”三端精准发力，确保“五段式分时电价”政策执行。

　　刘勇表示，下一步将聚焦宣传升级、市场激活和科技赋能，推进分时电价与电力现货市场衔接，引入虚拟电厂等新主体，依托AI和大数据优化负荷管理。

（文章来源：上海证券报）