AI导读：

河南省发改委就《国企境外债管理暂行办法》公开征求意见，旨在进一步规范国企境外债券发行，强化风险防控。业内人士认为，该办法将使城投境外发债操作要求更为清晰，风险防控得到强化，但城投境外发债也将面临更多挑战。

　　财联社4月15日讯 在城投境外发债监管趋严的形势下，河南省率先出台了国企境外债管理的细则，为市场提供了明确指引。4月14日，河南省发改委官网就《国企境外债管理暂行办法》公开征求意见，该办法详细阐述了发债人、出资人的责任及风险防范措施，旨在进一步规范国企境外债券发行，强化风险防控。

　　据河南省发改委介绍，此份管理暂行办法共五章34条，明确了国有企业发行境外债券的各项要求，包括企业管理制度、申请材料齐备性等。未经出资人机构决策同意，国企不得擅自申请中长期外债审核登记或发行一年期以下境外债券。这一举措旨在促进国有企业跨境投融资健康发展，有效防范外债风险。

　　管理暂行办法特别关注国企发行境外债的风险防范。对于信用评级较低或从未发行过境外债券的国企，将加强债券发行储备和信息共享。同时，国企需在关键时间节点向出资人机构报告真实进展，未按要求报送信息的将受到约谈。出资人机构也将加强监督，督促国企建立健全境外债券内部控制和风险防控机制。

　　在化债背景下，城投境外发债监管持续收紧。近年来，发改委已出台多项政策限制城投境外发债规模，如将外债管理由备案登记制改为审核登记制。河南省此次征求意见的管理暂行办法，是否预示着城投境外发债监管将进一步收紧？业内人士认为，该办法的出台将使城投境外发债操作要求更为清晰，风险防控得到强化。

　　Wind数据显示，今年一季度城投离岸债券发行规模相对稳定。然而，随着监管政策的不断收紧，城投境外发债将面临更多挑战。第三方机构信堡投研创始人裴武表示，河南省的管理暂行办法将对城投境外发债产生进一步限制作用。尽管发行要求趋严，但风险防控的强化也将提升存量城投境外债的投资价值。

（文章来源：财联社）