AI导读:

本文探讨了全球化背景下传统安全风险的内外联动效应,分析了内外冲突联动的生成机制及特点,并提出了安全治理范式的转型路径,包括重构安全认知坐标系、创新制度供给交互界面及培育韧性发展共生基底。

  在全球化不断深入的当下,传统安全风险已跨越国界,形成了跨国界、跨领域的复合型威胁。国内与国际的安全问题相互交织,彼此催化,形成互动闭环。理解这种安全风险的内外互动逻辑,是破解全球安全困局的关键。本文将探讨内外冲突联动的生成机制及安全治理范式的转型路径。

  内外冲突联动主要表现为国内冲突与国际冲突间的相互影响与转化。这种联动不仅涉及冲突的直接传导,还包括间接影响和衍生效应。其特点在于跨界性、复杂性和动态性。跨界性意味着冲突跨越国界,涉及多个行为体;复杂性源于冲突的多元成因,涉及政治、经济、社会、文化等多个维度;动态性则指冲突的演化具有高度不确定性。

  国内危机的外溢是内外冲突联动的重要表现。国内治理失效与全球化要素流动的交互作用,导致国内危机通过难民潮、能源断供等方式冲击国际体系。同时,社交媒体与地下金融网络加速了危机的扩散,使内部冲突演变为外部对抗的焦点。外部势力也可能借机介入,形成冲突升级的螺旋链条。

  国际博弈的内化同样值得关注。全球化时代国家韧性与外部冲击的结构性失衡,导致国际冲突向国内危机的转化。域外战争、经济制裁等通过传导性创伤侵蚀国内民生,激活制度脆弱带。技术封锁与金融脱钩则直接瓦解产业体系,制造结构性失业和财政危机。国际冲突的“镜像效应”推动权力格局重塑,形成恶性内化链条。

  安全治理范式的转型是应对安全风险内外联动的关键。全球化网络的复合交织放大了联动风险,如能源、粮食等战略物资的跨境流动成为风险传导器。为破解这一困局,需从认知框架、制度设计与实践策略三个层面推进治理范式革新。首先,应重构安全认知坐标系,倡导共同、综合、合作、可持续的新安全观。其次,创新制度供给的交互界面,构建多元治理架构,提升全球安全治理效能。最后,培育韧性发展的共生基底,将安全能力建设嵌入经济发展进程,实现安全与发展的正向循环。

  (作者为上海交通大学国际与公共事务学院副教授)

(文章来源:上观新闻)