近年来，我国不断改进和加强乡村振兴的金融支持和服务，推动优质金融服务下沉县域乡村。2024年四季度末，人民币普惠小微贷款余额达32.93万亿元，农户经营贷款余额达到10.38万亿元。今年中央一号文件明确提出创新乡村振兴投融资机制，中共中央、国务院印发的《加快建设农业强国规划（2024—2035年）》也强调了健全农村金融服务体系。本期特邀专家围绕乡村振兴投融资机制、数字金融赋能乡村振兴及多层次农业保险体系建设等相关问题进行深入研讨。

塑造乡村振兴多元化投入格局是推进乡村全面振兴的重要举措。自党的十九大提出实施乡村振兴战略以来，我们党在构建和完善乡村振兴投融资机制方面进行了持续的顶层设计，包括开拓投融资渠道、发挥财政投入引领作用及创新乡村振兴投融资机制等。经过实践探索，我国已逐步形成了财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的乡村振兴多元化投入格局。这一格局为推进乡村全面振兴、加快农业强国建设提供了坚实的资金保障。

在财政引导方面，各级财政积极发挥财政资金引导作用，将农业农村作为一般公共预算优先保障领域。同时，加大中央财政衔接推进乡村振兴补助资金投入力度，支持地方新建现代农业产业园、优势特色产业集群和农业产业强镇。此外，还通过政府采购等方式带动脱贫地区农副产品销售，增加农户收入。在金融支农方面，各地推进财政金融协同发力，采取贷款贴息等方式引导金融和社会资本投入高标准农田、现代设施农业等建设。在社会资本参与方面，支持发行乡村振兴专项债券，引入社会资本活水，助力乡村振兴。

数字金融在提升农业农村领域金融服务可得性、降低服务成本等方面发挥了重要作用。目前，人工智能、区块链、云计算、大数据及物联网等数字技术已广泛应用于数字金融领域。通过金融科技赋能乡村振兴示范工程，各地着力发展数字金融，提升产品和服务数字化水平，满足涉农经营主体“短、小、频、急”的服务需求。同时，金融科技的运用也打通了生产生活各类场景和渠道，满足了农村地区多样化金融需求。

在多层次农业保险体系建设方面，我国已建立起适应农业农村发展要求的农业保险制度体系和与农户风险保障需求相契合的产品体系。三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险已覆盖全国，大豆等作物的保险实施范围也在有序扩大。此外，各地还出台相关政策措施支持地方优势特色农产品保险发展，为产业发展提供了较为全面的保障。

然而，在提升乡村振兴金融服务水平的过程中，仍面临一些难点和堵点。涉农主体信息不透明、收益率低等导致银行机构授信难；农村金融机构服务能力有待进一步提高；农业保险发展起步较晚，地域发展不平衡等问题仍需解决。为此，需继续采取措施，推动以农业为核心的乡村产业高质量发展，加快推进各地省联社改革，完善农业信贷担保体系，并继续改善农村基础设施，为科技赋能农村金融服务创造更好条件。

（文章来源：经济日报）