电力是工业的血脉，处理好电力的“供与需”是经济大省的头等大事。广东、江苏、山东和浙江的GDP总量和用电量一直位居全国前四位，这些省份依托风电、光伏和核能，近年来大幅提升发电能力。

仅去年一年，江苏发电装机容量突破2亿千瓦，风光新能源占比超四成；山东全年非化石能源发电1859.0亿千瓦时，增长17.8%。2024年，山东发电量攀升至6055.9亿千瓦时，与江苏（6330.7亿千瓦时）接近，今年前2月，山东发电量更进一步反超江苏（947.8亿千瓦时）、广东（942.8亿千瓦时），时隔五年重回全国第二发电大省。

这为我们透视全国电力版图变化提供了重要切口。过去几年，电力大省“追风”“逐光”，重塑了发电实力格局。山东重回第二发电大省，意味着其能源结构正发生深刻变化。

2024年6月，山东新能源发电装机规模突破1亿千瓦，成为东部沿海首个解锁这一成就的省份。同年10月，全省新能源和可再生能源发电累计装机历史性首次超越煤电，成为全省第一大电源。12月，风电光伏装机首次突破1亿千瓦。“风光核”三向发力，使得山东发电量迅速增长。

国家统计局数据显示，2024年山东发电量达到6055.9亿千瓦时，成为内蒙古、广东、江苏后，第四个跨过6000亿千瓦时门槛的省份。今年前2月，山东发电量进一步达到1017.1亿千瓦时，超越广东、江苏，成为仅次于内蒙古的全国第二发电大省。

作为全国唯一拥有全部41个工业大类的省份，山东是能源生产大省，也是能源消耗大省。然而，山东能源结构长期受困于“一煤独大”。在“双碳”背景下，山东推动能源转型，“减煤”“降碳”成为“十四五”重要关键词。

“十四五”以来，山东新能源装机以年均25.2%的速度增长，装机规模和发电量三年实现双翻番。根据国家能源局数据，截至2024年年底，山东省累计光伏装机约73吉瓦（GW），位列全国第一；累计风电装机约27GW，位列全国第五；新型储能装机约15.5吉瓦时（GWh)，位列全国第三。

这也是支撑山东重回第二发电大省的核心因素。从电源结构来看，今年前2月，山东火电、水电、核电、风电和太阳能发电量占比分别为81%、1%、5%、9%、4%。过去五年来，山东电源结构中火电占比下降11个百分点，风电占比上升5个百分点，核电、太阳能发电、水电占比分别上升2个百分点、3个百分点、1个百分点。

山东重回第二发电大省背后，电源结构正从“一煤独大”向“风光核”三级支撑转向。

在全国电力版图上，山东只是能源转型的一个侧影。国家能源局信息显示，截至2月底，全国累计发电装机容量34亿千瓦，其中太阳能、风能装机容量分别占27.4%、15.6%，合计超过43%。随着各地大举押注“风光”，火电角色从“压舱石”转为“稳定器”，全国电力版图正在被悄然重塑。

尤其是内蒙古，占据全国57%的风能资源和超过21%的太阳能资源，风光装机量和发电量增长迅猛。自2022年反超广东，登顶全国第一发电大省后，内蒙古发电量持续领跑，保持着绝对优势。

回顾过去五年，国家统计局数据显示，2024年内蒙古发电量唯一超过8000亿千瓦时，广东、江苏、山东处于6000亿千瓦时阶段，新疆、四川处于5000亿千瓦时阶段，这些省份共同构成全国前十的发电大省。

事实上，内蒙古、新疆、四川等省份均属于西电东送的外送大省，其中内蒙古、新疆是风电、太阳能发电大省，前者新能源发电量在2000亿千瓦时上下，后者超过千亿千瓦时。同时，四川、云南作为水电大省，年水力发电量均在3000亿千瓦时以上。

这也是这些电力大省地位进一步稳固的重要因素。火电退、水风光核进，资源优势正加速转化为电力优势。

从全国来看，2025年发电大省正在进一步角力，内蒙古冲刺4000万千瓦以上新能源装机，广东新增电源装机3000万千瓦，浙江确保新增电力装机2000万千瓦以上，山东力争新能源和可再生能源装机新增2000万千瓦……这将进一步影响全国电力版图。

山东正以重大工程为发力点，建设新型电力系统。山东省印发《美丽山东建设规划纲要（2025—2035年）》，提出以碳达峰碳中和目标为引领，推进产业结构、能源结构等绿色转型，构建清洁低碳的能源体系。

即便山东发电量稳步增长，但供需矛盾依然突出。根据规划，到2030年山东全省新能源和可再生能源发电装机规模将突破2亿千瓦，新能源快速发展和能源消费、并网消纳之间的矛盾也将更加突出。

山东正采取超常规举措，解决新能源消纳问题。完善电力现货市场建设，分类、逐步提高新能源市场化交易比例。这将推动新能源发电量稳步增长，缓解电力供需矛盾。

依托大电网，山东在2024年全社会用电量中省外来电占比达到18.6%。预计5月，我国首个“风光火储一体化”大型综合能源基地外送项目——陇东至山东±800千伏特高压直流输电工程将投运，每年可送电量超400亿千瓦时，其中绿电占比达50%。

向外寻求绿电支援，向内推动新能源电力消纳，山东正以新型电力系统引领国家能源绿色低碳转型示范区建设，能源转型也将为其迈向更大目标提供可靠的安全底座。

（文章来源：每日经济新闻）