2025年，是“十四五”规划收官之年，新的五年规划呼之欲出。近日，由中国电子信息产业发展研究院（赛迪研究院）、工业和信息化部新型工业化研究中心主办的2025赛迪论坛在北京举办，会上发布了多个领域的“十五五”研究报告。这一事件标志着我国即将进入新型工业化目标的关键阶段。

工业和信息化部副部长辛国斌在会上指出，今年将实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案，建设一批先进制造业集群，并打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。同时，工信部还将推进制造业数字化转型和“人工智能+制造”行动，旨在建设一批绿色工厂、园区和供应链。

“十四五”期间，我国工业在综合实力、产业结构、科技创新等方面取得显著成就。而即将到来的“十五五”阶段，将面临全球贸易秩序的挑战和国内供需匹配、要素结构的变化。辛国斌强调，工信部将大力推进新型工业化，加快建设制造强国和网络强国，为“十五五”良好开局打牢基础。

中国电子信息产业发展研究院规划研究所所长何颖表示，目前全球产业链、供应链正深度重构，新的产业分工格局向多元化布局、区域化合作演变。国内需锚定建设制造强国和网络强国的目标，坚定不移推进新型工业化。

在“十五五”期间，辛国斌进一步指出，要推动工业经济持续平稳向好，实施新一轮稳增长工作方案，并加快改造提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，如生物制造、商业航天、低空经济等。同时，前瞻布局未来产业标准研究，制定行业标准，以数智技术提升传统产业水平。

人工智能作为优化存量和激发增量的核心产业，正快速步入普惠时代。据市场研究机构预测，中国AI大模型市场规模将持续增长，预计到2028年将达到624亿元。工信部规划司副司长李莉强调，人工智能成为影响未来发展的关键因素。

此外，商用机器人行业也经历了跨越式发展，成为重要终端。未来，人形机器人将逐渐适应精细工作需求，胜任各种工业生产作业。同时，天空正成为继陆地、海洋后的“第三增长空间”，低空经济成为推动新质生产力的重要方向。

在低空领域，低空经济具有高科技主导、高效能运营等特征。中国电子信息产业发展研究院总工程师秦海林表示，低空经济正从“概念热”迈向“发展实”。工业和信息化部装备工业发展中心副主任刘法旺指出，我国低空经济发展正处于技术融合创新的关键期，需加强试点实证和标准研制。

尽管低空经济发展迅速，但距离人们想象中的快速通勤仍有距离。然而，随着政策的推动和技术的突破，低空出行未来值得期待。同时，商业航天也迎来快速发展，有望在“十五五”末或“十六五”时期迎来成熟期。

（文章来源：21世纪经济报道）