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近日，生态环境部公布《全国碳排放权交易市场覆盖钢铁、水泥、铝冶炼行业工作方案》，将水泥行业纳入全国碳市场。预计纳入的水泥企业将达1200家，三到五年内碳配额将收紧，减排成本将上升。企业需强化碳排放数据管理，采取多技术综合应用策略应对挑战。

近日，生态环境部公布了《全国碳排放权交易市场覆盖钢铁、水泥、铝冶炼行业工作方案》（以下简称《方案》），正式将水泥行业纳入全国碳市场。这一举措将对水泥行业的温室气体排放进行直接管控，管控的主要温室气体为二氧化碳。

根据《方案》，水泥行业的化石燃料燃烧和工业过程等产生的温室气体直接排放将被纳入管控。多位业内人士表示，按照单吨水泥碳排放550kg计算，近十年我国水泥工业每年碳排放在11亿吨以上。纳入全国碳市场的水泥企业或达1200家，虽然目前企业减排压力不大，但预计三到五年内碳配额将收紧，减排成本将上升。

水泥作为国民经济发展的支柱性基础原材料，我国水泥产量占世界总产量50%以上。然而，尽管水泥产量增长速度有所放缓，其碳排放量依旧巨大。化石燃料燃烧和熟料煅烧是水泥行业的两大核心碳排放源，合计占行业总排放的90%以上。预计2025年全国范围内纳入全国碳市场的水泥企业数量或达1200家。

纳入全国碳市场后，水泥企业需要在原燃料获取、工艺装备升级等方面持续投入，这将增加经营成本。在第一阶段，全国碳市场以夯实碳排放管理基础、推动企业熟悉市场规则为主要目标，因此企业成本压力并不大。然而，随着碳配额的逐步收紧，减排成本将显著上升。

为应对碳市场带来的挑战，企业应该做好碳排放数据的基础管理工作，建立数据质量管理体系，并按照核算指南做好计量设备的改造和校准工作。同时，实施碳配额动态盈亏分析，做优碳排放履约与碳资产管理工作，多措并举降低履约成本。有条件的企业还应使用数字化手段管理碳排放。

在减碳途径方面，低碳水泥成为主要方向之一。通过实施熟料低钙化技术并开发无熟料/少熟料胶凝材料等低碳水泥，可有效降低熟料生产的石灰石消耗量，从而减少原料碳的排放。此外，替代燃料、全氧燃烧耦合碳捕集技术及利用、清洁能源利用等也是重要的减碳手段。据预测，在多种减碳技术的共同作用下，我国吨水泥二氧化碳排放量有望于2030年控制在440kg以下，到2050年进一步降低到270kg以下。

为实现碳中和目标，水泥企业需要采取多技术的综合应用策略。尽管低碳水泥和替代燃料是当前企业最容易实施且成本较低的方案，但要实现碳中和仍需依靠多种技术的共同推进。

（文章来源：21世纪经济报道）