4月7日，为保障通用航空和低空经济高质量发展，中央空管委印发专项措施，重点围绕健全低空管理体系、优化空域资源配置、提升运行服务质效、夯实基础支撑能力、强化依法管空用空等方面，向全国空管系统部署加强低空空管工作。

北京市京师律师事务所律师卢鼎亮对《证券日报》记者表示，此次部署标志着我国低空经济进入体系化建设阶段，旨在解决长期制约低空经济发展的核心问题。通过灵活的空域管理模式（如动态释放、分类划设），推动空域供给与需求的高水平动态平衡，为无人机、eVTOL等新兴通航应用提供更多空间。

目标万亿元级规模

低空经济备受关注，工信部等四部门明确提出“到2030年推动低空经济形成万亿级市场规模”，为行业发展锚定目标。各地政府积极布局，如合肥出台政策全力打造“低空之城”。此次部署标志着我国低空经济从试点探索转向规模化、规范化发展，有望缓解空域使用审批难、协调效率低等痛点。

首都科技发展战略研究院特聘研究员董晓宇表示，健全低空管理体系和优化空域资源配置，一是明确了发展框架与规范，减少混乱和不确定性；二是促进资源高效利用，提高空域资源的利用效率；三是激发产业创新活力。

上市公司积极抢滩

政策利好下，低空经济成为资本市场焦点。多家公司加速布局，涵盖空管系统、无人机物流、eVTOL、低空旅游等细分领域。大疆创新作为全球无人机龙头，持续加大研发投入；极飞科技专注于农业无人机领域；金汇通航致力于航空医疗救援；广泰空港拓展低空飞行器维修服务。此外，中国平安推出无人机保险服务，幸福通航发展低空旅游，宋城演艺打造“空中剧场”。

政策提及的“低空经济新场景”为企业带来巨大机遇。广东汇天、亿航智能等企业积极研发eVTOL，顺丰、京东加大物流无人机投入。

董晓宇表示，随着市场逐步成熟，上市公司布局将为行业发展注入动力。未来3年至5年，城市空中交通、低空观光旅游及无人机物流配送等可能率先商用。

监管措施不断完善

我国低空飞行量爆发式增长，但空管系统面临严峻挑战。中央财经大学副教授刘春生表示，关键技术如城市空中交通管理、雷达监测、通信导航等是应对关键。卢鼎亮认为，应加强军地民协同，统一归口管理空域分配，加强数据共享与标准化。在低空飞行安全监管上，吴婉莹表示，无人机和通航飞机分类分级管理势在必行，ADS-B、远程ID等技术能有效提升监管效率。

（文章来源：证券日报）