近期，应急管理部办公厅与国家金融监督管理总局办公厅联合发布了《关于充分发挥安全生产责任保险功能作用助力安全生产治本攻坚三年行动的通知》，旨在加强矿山、危险化学品等高危行业领域的安全生产责任保险（安责险）的应用。该通知鼓励保险机构强化风险评估管控和事故预防功能，为安全生产治本攻坚三年行动提供有力支持。

　　安责险作为一种强制性商业保险，不仅覆盖企业从业人员，还包括第三者的人员伤亡和财产损失，以及相关救援救护、事故鉴定和法律诉讼等费用。其事故预防功能尤为突出，保险机构需为投保单位提供事故预防服务，帮助企业查找风险隐患，提升安全管理水平，从而有效遏制生产安全事故的发生。

　　据统计，自2020年至2023年，全国安责险保费规模从64.34亿元增长至183亿元，年均增长率高达61.48%。尽管安责险制度在实施过程中取得了一定成绩，但仍存在费率厘定不合理等问题。为此，政府、保险公司及第三方科技公司正携手探索安责险高质量发展的新路径。

　　在四川省广安市华蓥市天池镇，记者实地探访了绿水洞煤矿洗煤厂，见证了安责险从“事后赔偿”向“事前预防”的转变。该厂引入了成都飞英思特科技有限公司自主研发的无源无线智能温振传感器，能够实时采集电机设备的温度、震动等数据，并传输至监控平台，为预防安全隐患提供了有力支持。这一创新技术的应用，大大降低了人工巡检频率，减少了车间环境对人体的伤害。

　　此外，中国人寿财险四川省分公司与四川川煤化工能源有限责任公司合作，为下属74个成员单位提供安责险服务。除了基本的兜底保障外，还加大了事故预防服务力度，打造了“智慧煤矿风险监测系统”，利用先进技术手段为煤矿企业提供全生命周期风险减量管理服务。该系统自2023年1月1日至2024年5月31日，共发生报警34次，为煤矿企业提供了数据支持和预警信息，有效避免了生产安全事故的发生。

　　保险业作为社会管理的有效补充，正以其独特的方式促进社会治理能力的提升。新修订的安全生产法明确赋予保险公司承担风险减量义务的角色，要求保险公司在未来的风险管理中不仅要扮演经济补偿者的角色，更要成为风险减量的积极推动者。通过提升风险管理能力和服务水平，降低事故发生率及损失率。

　　然而，对于保险公司而言，安责险仍是一块难啃的硬骨头。由于安责险具有公益性质且费率严格规范，而高危行业整体抗风险和化解风险能力较弱，保险公司面临亏损风险。因此，如何平衡公司经营并确保安责险持续稳定发展成为保险行业面临的重要课题。业内人士建议通过科学厘定费率、加强事故预防服务、完善监管机制和加大宣传力度等措施来解决这一问题。

　　随着行业的发展进步和各级相关主管部门对安责险重视程度的增强，顶层设计也在不断优化。今年10月发布的征求意见稿和《通知》鼓励建设全国安责险信息共享平台，提升事故预防服务，减少重大事故，促进精准定价。同时，《通知》还要求加大事故预防服务费用投入，确保事故预防服务的有效实施。

　　业内人士表示，期待下一步尽快出台行业示范性条款，对安责险的保险责任进行统一规范，使定价更加精准、产品更加标准化，从而更便于消费者理解和选购。

（文章来源：经济日报）