今年的《政府工作报告》将促消费放在重要地位。如何激活消费潜力，是政府和市场共同关心的话题。

《中国经营报》记者注意到，多省市已发放上亿元消费券，真金白银拉动消费。

近日，上海财经大学中国式现代化研究院特聘研究员、电子商务研究中心主任劳帼龄在接受记者专访时指出，短期发放消费券更合适。作为短期强刺激工具，消费券通过限时性和场景绑定，能迅速提升消费活跃度，提振消费信心。同时，精准拉动服务消费、推动绿色家电等新型消费，有助于加速服务业扩容和制造业升级。而长期，则应考虑现金与消费券互补，兼顾公平与效率。

消费市场有四大增长空间

《中国经营报》：你认为我国消费市场的增长空间主要体现在哪些方面？

劳帼龄：主要体现在以下四个方面：

一是服务消费，近年居民消费向服务消费转型趋势明显，尤其在文化旅游、医疗健康、养老托育、教育娱乐等领域，中高收入群体对高质量服务的需求有望提升。

二是新型消费，伴随AI设备、智能家居、新能源汽车等销量增长，数字、绿色、智能消费成为新增长点。

三是银发经济，养老服务、健康管理、适老产品需求持续增长，银发服务市场亟待开发。

四是下沉市场，伴随县域商业体系完善，叠加家电下乡等政策，将激活县乡市场需求。

《中国经营报》：政策层面的全方位扩内需战略如何释放消费潜力？

劳帼龄：主要通过以下几方面：

第一是财政与货币政策协同发力，包括积极财政政策、宽松货币政策。

第二是优化消费环境与供给结构，强化消费者权益保护、增加优质供给。

第三是强化投资与消费联动机制，通过基建投资创造就业，提高居民收入，间接刺激消费。

第四是完善收入分配与社会保障改革，促进工资性收入合理增长。

提升居民实际购买力是基础

《中国经营报》：在提升居民消费能力的政策工具选择上，直接发放现金与消费券各有何优劣？哪种更合适？

劳帼龄：发放现金政策普惠性高，灵活性强，但拉动消费乘数效应较低；消费券乘数效应显著，能精准刺激特定领域，但使用门槛影响公平性。结合我国当前经济特点，短期发放消费券更合适，长期则应考虑现金与消费券互补。

《中国经营报》：结合促消费专项行动方案，哪些关键政策举措需尽快落地？如何构建良性循环机制？

劳帼龄：结合《提振消费专项行动方案》，需尽快落地居民增收与减负、消费品以旧换新、服务消费扩容提质等举措。通过提升居民实际购买力、增强消费信心与安全感、激发消费意愿与升级需求，构建“能消费、敢消费、愿消费”的良性循环机制，推动经济高质量发展。

（文章来源：中国经营报）