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《加快建设农业强国规划(2024—2035年)》正式发布,旨在强化农业现代化,确保粮食安全,推动乡村全面振兴。规划提出到2035年农业现代化基本实现,并强调促进数字技术与现代农业融合,推动城乡融合发展。

  4月7日,中共中央、国务院印发的《加快建设农业强国规划(2024—2035年)》(以下简称《规划》)正式对外发布。这一规划旨在强化农业现代化,确保粮食安全,推动乡村全面振兴。

  《规划》指出,强国必先强农,农强方能国强。农业强国是社会主义现代化强国的根基。面对新形势新要求,必须把加快建设农业强国作为统领“三农”工作的战略总纲,摆上建设社会主义现代化强国的重要位置。到2027年,农业强国建设将取得明显进展,粮食综合生产能力达到1.4万亿斤,确保重要农产品的自给水平。

  《规划》明确,到2035年,农业强国建设取得显著成效,农业现代化基本实现。同时,《规划》强调了促进数字技术与现代农业的全面融合,提出建立农业农村大数据平台,研发智慧农业技术,推动农业数字化升级。

  今年的政府工作报告提出,要深入推进乡村全面振兴,坚持农业农村优先发展,完善强农惠农富农支持制度。而《规划》的首要任务即全方位夯实粮食安全根基,落实藏粮于地、藏粮于技战略。

  《规划》要求,加快实现高水平农业科技自立自强,并推动城乡融合发展,缩小城乡差别。在推进城乡融合发展方面,《规划》提出,稳步提高土地出让收入用于农业农村比例,构建城乡统一的建设用地市场,确保不少于10%的建设用地指标用于农业农村。

  北京绿色设计促进会会长薛红星表示,《规划》是新时代推进农业强国建设的系统性纲领,旨在通过科技创新、制度创新和绿色发展,构建现代化农业体系。此次《规划》重申建设用地指标要求,既是对过往政策的延续,更是通过制度创新破解城乡发展不平衡的深层次矛盾。

  薛红星认为,重申建设用地指标要求首先可以强化乡村产业发展支撑,为农产品深加工、乡村旅游、农村电商等产业提供土地保障,吸引更多资金和项目落地农村。其次,可以推动城乡要素平等交换,打破城乡二元土地制度,促进土地、资金、人才等要素在城乡之间双向自由流动。再次,可以促进国土空间合理利用,优化农村土地利用布局。此外,还有助于保障乡村建设可持续推进,提升乡村居民生活品质。

(文章来源:每日经济新闻)