今年的《政府工作报告》提出，支持有条件的地方发展新型离岸贸易。当前国际贸易格局发生剧烈变化，全球供应链进入加速调整期，发展新型离岸国际贸易意味着全球贸易方式将迎来新的变革。

　　迎来发展机遇

　　新型离岸贸易并非某些类别固定的贸易方式，其内涵和形式随着时代不断发展。离岸贸易（Offshore Trade）指的是货物贸易标的商品不进出一国或地区关境的贸易活动。离岸贸易的出现反映了全球产业链供应链变得更为复杂情况下，各方参与国际贸易方式的多元化。新加坡和香港等国际贸易中心早已将发展离岸贸易作为重点，并已从中受益。目前，新加坡聚集了4200多家跨国公司的地区总部，成为铁矿石、橡胶和液化天然气等国际大宗商品的交易中心。

　　伴随数字技术的快速发展，离岸贸易迎来新的发展机遇，新型离岸贸易应运而生。2021年以来，国家发布多项政策文件，提出在自贸试验区进一步加强离岸贸易业务创新，稳步推进离岸贸易发展，并明确了新型离岸国际贸易的内涵和外延。

　　助力外贸发展

　　作为全球贸易大国，中国外贸的发展不仅由规模驱动，更依赖于贸易业态的不断创新。跨境电商、集中市场采购等新业态新模式蓬勃发展，为开展互利合作打开了更多空间。上海、广东等地自贸试验区积极探索新型离岸贸易发展，出台相关政策，引导和促进企业开展相关业务。

　　发展新型离岸贸易，对于提升中国在全球贸易体系中的影响力、促进外贸高质量发展有着重要意义。通过数字技术为支持，探索发展新型离岸贸易，匹配资源，减少贸易活动受贸易保护主义和单边主义的冲击，有利于中国外贸的高质量发展。

　　做好协调配套

　　新型离岸贸易的发展需要做好引导和支持。由于并不涉及直接的货物通关，海关的通关便利水平不再是限制因素。为有相关发展需求的企业提供有力的金融支持、便捷的人员流动条件、发达的服务产业配套和充分的数据通信保障更为重要。

　　促进新型离岸贸易的发展，应加大与国际贸易伙伴的制度协调，保障货物贸易发展环境的稳定和较低成本。加强海关和检验检疫部门的协作，提高通关效率和信息化水平，为离岸贸易所需的物流、资金流和信息流的重定向和一致性匹配创造更好条件。

　　金融在促进业务发展、保持贸易稳定和防范违规资金流动等方面扮演了重要角色。离岸贸易所需的金融支持，涉及跨国金融监管协同，需要建立包括各类金融机构、行业协会和中介服务等主体力量共同参与的促进机制。

　　培育集聚地，做好风险防范

　　应培育差异化的新型离岸贸易集聚地，利用贸易专业人才集中、企业集聚的优势，增强国际贸易话语权。同时，在数字经济领域优势较强的地区，通过专项投融资政策，探索新型离岸贸易的机遇。

　　通过数字技术、区块链技术等方式加强对风险的识别、预警，协同各方做好及时处置，控制风险敞口。同时，应做好不同业态模式贸易间相互影响的跟踪，确保新业态的发展不影响中国经济产业的健康稳定发展。

　　（作者系商务部国际贸易经济合作研究院研究员）

（文章来源：经济日报）