应构建粮食生产与储存并重的长效机制，加强对农民的职业技术教育培训，提高农民的储粮意识，确保农户从存粮减损中切实获得收益，推动实现从“被动存粮”到“主动优储”的积极转变。

近期有种粮大户反映，每年为粮食增产投入大量资源，但落后的储粮设施导致粮食品质下降，影响收益，甚至可能抵消增产的努力。为此，需深入实施粮食节约行动，改变农户重生产轻储存的观念，将农户储粮设施纳入中央农业补贴政策，支持建设科学储粮设施，形成与现代农业发展相匹配的粮食“生产—储存—收益”良性循环体系。

农户小粮仓虽小，却关乎农民收益与国家粮食安全。近年来，相关部门秉持“减损即增产”的理念，加强农户储粮设施建设，配置了1000万套科学储粮装具，并在产粮大县建设了5500多家粮食产后服务中心。然而，部分地区小农户仍使用简易储具，如编织袋、瓦缸等，“地趴粮”现象仍然存在，导致粮食易受虫蛀、鼠咬、霉变。因此，需因地制宜加强农户储粮设施建设，解决“地趴粮”问题，减少损失，延长销售窗口期，增强农户议价能力。

农户小粮仓不仅是储粮工具，更是连接规模化生产的桥梁，支持土地流转与托管服务，推动农业生产关系重构。当前，我国农业正处于转型期，小农户与新型农业经营主体并存。合作社、种粮大户等新型主体生产经营规模大，储粮需求也大，建设标准储粮设施可自用，也可为周边农户提供服务，促进小农户与现代农业产业链融合。

农户储粮设施建设缓慢的主要原因在于成本高、回报周期长。小农户建设简易储粮仓需花费数千元至上万元，新型主体建设高标准设施费用更高，且维护费用不菲。此外，农村贷款渠道有限，农户缺乏抵押物，贷款利率高，补贴分散且申请流程复杂。因此，建议设立农户储粮设施建设专项补贴，简化审批流程，提供低息贷款，引导农户根据经营规模推进储粮设施建设。

受耕地红线限制，农户储粮设施建设用地审批困难。应将储粮设施建设纳入城乡融合发展体系、乡村振兴规划及高标准农田建设规划，科学规划、合理布局。在用地方面应创新政策，允许农户在宅基地周边一定范围内建设储粮设施，简化审批流程。对于经营规模达到一定标准的新型主体，储粮设施建设应纳入高标准农田建设规划。

部分农户仍持有重生产轻储存的观念，认为粮食丰收即完成任务，忽视了科学储粮对增收的重要性。因此，需持续构建粮食生产与储存并重的长效机制，加强农民职业技术教育培训，提高储粮意识，推动农户从“被动存粮”向“主动优储”转变，将农户小粮仓建设成为保障国家粮食安全的坚固防线，从而确保国家粮食安全根基坚如磐石。

（文章来源：经济日报）