记者4月2日从国家数据局新闻发布会上获悉，国家数据局正与国务院国资委制定国有企业数据效能提升行动实施方案，旨在推动国有企业数据管理创新，强化数据在现代公司治理和数字化转型中的作用。

近期，政策持续释放利好，以加快完善数据基础制度，深化数据资源开发利用，确保数据供应、流通、应用及安全。将加快构建数据领域规划体系，出台数据产权制度文件，并培育全国一体化数据市场；同时，系统推进全国一体化算力网建设，促进区域、行业数据基础设施互联互通。

我国拥有超1.8亿经营主体，企业数据资源开发利用是数据要素市场化价值化的关键领域，中央企业更是其中的引领者。

2024年12月，国家数据局等部门联合发布了《关于促进企业数据资源开发利用的意见》，提出实施“国有企业数据效能提升行动”，构建国资央企大数据体系，推动产业升级。

国家数据局副局长陈荣辉在发布会上表示，将在能源电力、交通物流、卫星遥感、新材料等重点领域，推动龙头企业联合上下游企业，建立开放互联的行业可信数据空间，探索数据产品开发及收益分配机制，促进企业数据资源高效流通和协同利用，支持行业供需匹配、竞争调节、协同创新和市场拓展。同时，中央企业正积极探索数据赋能产业转型升级，如中国节能环保集团围绕“数据要素×绿色低碳”以数据推动企业绿色发展。

中国电信集团有限公司副总经理黄智勇指出，数据是人工智能模型的核心要素，加速了高质量数据集的价值释放。中国电信已联合用户打造了99个行业数据集，推出50余个行业大模型，服务1600余家用户。未来，将推进数据要素与AI技术融合创新，升级一体化智算服务，实现数据价值倍增。

国家能源投资集团首席科学家丁涛表示，数据是推动能源产业向高质量效益跃升的核心动能。例如，在煤炭领域，企业基于历史数据与知识库自主研发了综合诊断运维大模型，故障预警准确率超90%。未来，国家能源集团将在煤电清洁高效、新能源储能等领域打造更多标杆案例。

激发企业“供数”和“用数”活力是推动企业数据资源开发利用的关键。据经合组织测算，数据流动对各行业利润增长平均促进率为10%，在数字平台、金融业等领域可达32%。

陈荣辉表示，将支持企业探索市场化、场景化的数据“授权使用、分享收益”新模式，让各方主体在创造数据价值的同时获得相应回报。

释放数据倍增效应需加大基础制度供给，持续推进数据基础设施建设。目前，相关部门正积极部署推进，包括加快形成数据领域规划体系，制定数据产权制度，培育全国一体化数据市场，推进数字中国、数字经济、数据要素综合试验区建设，完善数据治理、数据安全等制度。

工业和信息化部、国家数据局等部门表示，将优化算力中心建设布局，系统推进全国一体化算力网建设，促进区域、行业数据基础设施互联互通。

赛智产业研究院院长赵刚表示，相关部署聚焦突破数据领域难点，健全数据基础制度体系，深化数据要素市场化配置改革，完善企业数据权益保护机制，降低数据生产成本，激发数据要素创新活力。

（文章来源：经济参考报）