AI导读:

随着广东广州等地推行“亮码入企”制度,企业迎检频率降低。分级分类检查制度、数字技术监管等措施有效调配执法资源,实现精准监管,同时减轻企业负担。未来,数字技术将进一步应用于涉企行政检查全生命周期管理。

  随着广东广州推行“亮码入企”制度,广州半岛豪苑酒家的负责人发现,最近监管部门来企业检查的频率明显降低了。

  今年初,《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》发布,直击企业和群众反映强烈的行政检查问题,旨在遏制“乱检查”,切实减轻企业负担。各地整治行政检查执法扰企、随意性大等问题有哪些举措?效果如何?记者进行了探访。

  精准画像,低风险企业享受“不打扰”服务

  本以为是一次常规检查,结果却让公司负责人“意外”。

  前不久,浙江台州市生态环境局路桥分局联合市监、消防等部门对浙江铭岛新材料股份有限公司进行综合检查。结果显示,公司守法经营情况良好,未发现任何问题。

  随后,企业接到通知:因整体情况良好,被纳入低风险企业范围,相关部门一年内原则上不再主动发起日常现场检查。

  “现在部门指导服务多了,入企检查少了。”浙江铭岛新材料股份有限公司负责人表示,这样的营商环境让他们更安心、更有信心。

  “分级分类检查可调配执法资源,聚焦重点问题实现精准监管。”台州市生态环境局路桥分局有关负责人介绍,对守法企业,引导自查自纠,结合无人机巡查等非现场监管,构建“不打扰”服务体系。

  2月,《台州市关于推进分级分类检查的指导意见(试行)》印发。路桥区在6个领域全面实施分级分类检查制度,以“信用评级”“风险等级”为核心,对6000余家企业进行精准画像,实施差异化监管。

  “我们还建设了涉企检查综合管理平台,一旦部门对信用较好企业超出原定检查频次,系统会立即预警。”路桥区行政执法指挥中心有关负责人说。

  数字技术“火眼金睛”,监督违规检查

  一张“码”,让检查全过程可追溯、可监督。

  3月14日,重庆市江北区生态环境局等部门执法人员根据计划,对重庆龙力动力设备有限公司进行检查。执法人员通过“执法+监督”数字应用移动端扫描“企业码”,获取检查任务、内容和历史数据,实现“一码明晰”。

  “现在检查前必须先扫码,企业信息一目了然,避免了随意检查。”执法人员丁雪飞说。

  “有了‘企业码’,我们能更专注于生产经营。”重庆龙力动力设备有限公司负责人张先生说。

  目前,重庆市11个区县已开展“扫码入企”检查。未来,重庆将依托数字应用,实现涉企行政检查全生命周期管理。

  数字技术如何监督违规检查?

  广州市花都区司法局行政执法监督人员在查看一体化平台时发现,新华街道执法人员连续3日前往某建筑工地检查。

  经调查,因市民投诉夜间施工、噪声扰民,执法人员两次前往调查取证,后回访检查整改情况。

  “执法人员主动出示电子执法证二维码等,接受企业监督。”该企业负责人反馈,检查依法依规,接受处罚时心服口服。

  “‘一码赋能、阳光护企’制度已在多地试点,下半年将全省推广。”广东省司法厅相关负责人表示。

  系统自动匹配,联合检查减轻企业负担

  “本次检查由执法监督平台随机抽取、自动撮合。”在天津滨海新区的中石化实华商储库,执法人员现场检查前,出示了执法证和平台生成的电子检查证。

  原来,为检查安全培训和应急预案编制情况,应急管理局和市场监管局分别抽取到该单位,平台自动匹配任务,指定时间联合检查。

  “联合检查减少了接待次数,减轻了负担。”中国石化集团石油商业储备有限公司天津分公司经理吕元海说。

  根据《天津市滨海新区行政检查办法》,对一般领域经营主体实行“诚信免查、多查合一、年内最多查一次”制度。

  “运用数字技术使行政执法监督精准高效,多地正在探索。”司法部行政执法协调监督局负责人介绍。

  司法部行政执法协调监督局负责人表示,《意见》任务明确、责任明确、时限明确,关键在落实,要为企业创造良好法治环境。

(文章来源:人民日报)