AI导读：

中国人民银行与国家外汇局携手起草了《跨国公司本外币一体化资金池业务管理规定》征求意见稿，计划将前期试点中表现成熟的高版本本外币一体化资金池政策推向全国。政策包括建立本外币一体化资金池政策框架、对跨境资金流动实施宏观审慎管理、完善管理并强化事中事后监管。

为稳步推进本外币一体化资金池试点，更好地便利企业跨境资金统筹使用，发挥跨境业务服务实体经济、促进贸易投资便利化的作用，中国人民银行与国家外汇局携手起草了《关于印发<跨国公司本外币一体化资金池业务管理规定>的通知（征求意见稿）》（简称《通知》），并向社会公开征求意见，计划将前期试点中表现成熟的高版本本外币一体化资金池政策推向全国。

据悉，为帮助跨国公司集团充分利用境内外市场及资源，中国人民银行与国家外汇局先前已分别推出了人民币及外汇跨境资金池业务的相关政策。自2021年起，为更好地支持企业利用资金池政策，两部门积极探索资金池政策的合并方案，并推动了高、低两个版本的本外币一体化资金池试点。其中，高版本资金池主要服务于大型跨国公司，其特点在于较高的门槛、高额的资金划转限制以及高度的便利性。2021年3月，北京、深圳两地各有5家信用等级较高的大型跨国公司参与了试点，随后在2022年，试点范围扩大至包括上海、北京、江苏、浙江、广东、海南、陕西、宁波、青岛和深圳在内的“8+2”地区。2024年12月，遵循“迭代升级、梯次推广”的原则，这些试点政策将在上述10个省市全辖范围内进一步升级。

《通知》旨在将前期试点中成熟的高版本本外币一体化资金池政策推广至全国，其核心内容包括：首先，建立本外币一体化的资金池政策框架，以解决当前资金池版本繁多、本外币分头管理的问题。《通知》将本外币资金池业务纳入统一的政策框架，进一步简化了资金划转和使用流程，并鼓励企业使用本币进行资金池业务。操作上，由各地外汇局分局提供“一个窗口”服务，统一处理企业的备案、变更申请等，大大降低了企业的操作成本。

其次，对跨境资金流动实施宏观审慎管理。《通知》基于资金池成员企业的所有者权益，设定了外债和境外放款集中管理的公式，对资金池相关的跨境资金流动实行双向宏观审慎管理。在必要时，可通过调整相关参数来应对跨境资金流动的逆周期管理。

最后，完善管理，强化事中事后监管。《通知》明确了高版本资金池业务的具体办理要求和数据报送义务。各地人民银行分行、外汇局分局将加强统计监测，强化风险评估，开展非现场核查与现场检查，以切实防范跨境资金流动风险。

（文章来源：经济参考报）