国务院办公厅近日印发《关于提升中药质量促进中医药产业高质量发展的意见》（以下简称《意见》），提出一系列政策举措，旨在推动中药质量提升，促进中医药产业迈向高质量发展新阶段。

　　中医药产业近年来蓬勃发展，规模持续扩大，结构不断优化，已成为我国医药产业的关键一环。国家中医药管理局副局长陆建伟透露，为强化中医药产业发展的顶层设计，《意见》全方位覆盖产业链各环节，提出八大方面共21项具体任务，重点围绕质量提升、深化改革、传承与创新并重三大方向推进。

　　针对中药质量、创新研发、产业升级等热点议题，《意见》推出了一系列针对性强、操作性强的政策措施，旨在融合传统中医药与现代科学技术，推动科技创新与产业创新的深度融合，利用数智技术和绿色技术为中药全产业链赋能，强化创新驱动，加速中药新药研发进程。

　　陆建伟表示：“我们将深入实施《意见》，不断细化完善各项措施，确保政策部署落地生根，开花结果。”

　　《意见》以中药质量提升为基石，以科技创新为引擎，以体制机制改革为保障，旨在构建传承与创新并重、布局结构合理、装备制造先进、质量安全可靠、竞争力强大的中医药产业高质量发展新格局。随着市场需求的增长及政策的推动，中药材产业作为提升中药质量的核心环节，近年来稳步增长，成为拓宽农民增收渠道、推动乡村全面振兴的重要引擎。

　　国家中医药管理局相关负责人透露，未来将在中药材种业方面制定种子管理办法，为中药材种子质量提升和产业发展提供坚实的制度支撑。同时，将鼓励中药材育种攻关，完善种业基地布局，建设高质量良种繁育基地，提高优质种子种苗的供应保障能力。

　　在中药材种植养殖环节，将持续推行《中药材生产质量管理规范》，因地制宜发展林草中药材，依托符合条件的林场开展中药材生态种植、野生抚育、仿野生栽培，推广病虫害绿色防控和安全用药技术，提升中药材规范化种植水平。

　　在中药材流通和储备方面，将指导建设一批产地加工基地，加强中药材市场管理，支持第三方检测平台建设，规范流通秩序，加大质量监管力度。同时，将完善中药材价格监管机制，严厉打击哄抬价格等违法行为，维护市场价格稳定。此外，还将提升中药材储备和供应保障能力，指导企业在大宗中药材产地建设储备库，通过政府引导、市场参与等方式建立完善的中药材储备体系。

　　为推动中医药产业转型升级，《意见》从优化产业结构布局、提升中药制造品质、培育名优中药品种、打造知名中药品牌等方面提出了具体举措。

　　国家中医药管理局相关负责人表示，在优化产业结构布局方面，将持续更新中药产业链图谱，促进强链补链，既注重培育壮大“链主”和“链长”企业，发展优势产业集群，打造民族药特色产业高地；又注重培育和发展专精特新中小企业，发挥其在细分领域的独特优势，共同推动产业结构优化升级。

　　在提升中药制造品质方面，将运用数智技术和绿色技术为全产业链赋能，建设高水平数字化车间和智能工厂、绿色工厂，发挥示范引领作用。同时，将支持中药企业向中药材产地延伸产业链，健全全产业链追溯体系，提升中药生产全过程质量控制水平，完善质量保障体系。

　　在培育名优中药品种方面，将加强中药炮制技术传承创新，挖掘和转化特色技术。同时，将支持中药大品种创新改良，推进古代经典名方中药复方制剂上市并开展上市后临床研究，以更好地满足临床需求。

　　在打造知名中药品牌方面，将推动中药老字号企业加强文化传承和品牌建设，实施中药商标品牌战略，鼓励各地打造优势区域品牌，提升中药品牌价值，助力中医药产业高质量发展。

（文章来源：经济日报）