今年的政府工作报告提出，推进新型城镇化和区域协调发展，进一步优化发展空间格局。这一战略方向标志着我国城镇化将迈向稳定发展阶段，构筑更为开放、竞争力强、均衡布局的现代城市体系，为实现共同富裕与城乡统筹发展提供支撑。不少代表委员和专家表示，未来十年，我国将形成超特大城市创新发展、中小城市特色发展的局面。

　　城镇化再上新台阶，迈向稳定发展新阶段

　　合肥市蜀山区居民汪敏敏的经历是城镇化进程中的一个缩影。三年前，她的儿子从安庆潜山乡村转学至省城，如今已完全融入城区校园生活。得益于完善的教育政策，汪敏敏仅通过居住证和社保证明就完成了孩子的入学手续。安徽省发展改革委主任陈军表示，安徽致力于让农业转移人口“留得下、过得好”，随迁子女公办学校就读率达98%以上，并新增大量保障性租赁住房。

　　城镇化是国家现代化的必由之路，也是未来经济发展的重要动力。去年，我国出台新型城镇化战略五年行动计划，常住人口城镇化率提高至67%，预示着城镇化即将进入稳定发展阶段。中国城市规划设计研究院院长王凯指出，未来十年是推进城市治理现代化的关键期，需打好政策和战略“组合牌”，促进各区域分工合作，催生新的经济增长极。

　　县域经济发展，推进“产城人”深度融合

　　政府工作报告围绕“深入实施新型城镇化战略行动”提出多项举措，包括科学有序推进农业转移人口市民化、加快补齐县城基础设施和公共服务短板等。全国人大代表蔡继明强调，农业转移人口市民化是破解城乡二元结构、推动城乡融合发展的关键。为此，政府正逐步使未落户常住人口享有均等化城镇基本公共服务，并增加农业转移人口市民化奖励资金。

　　安徽以合肥都市圈为龙头，强化中心城市辐射力，形成“圈群带”联动格局，推动县域经济发展。江苏也将在10个城镇化潜力县市开展县域产业导入试点，促进农业转移人口就近城镇化。

　　补齐短板，城市更新明确任务清单

　　政府工作报告还提出持续推进城市更新和城镇老旧小区改造，加强基础设施建设和协同管理，打造宜居、韧性、智慧城市。随着城镇化转向全面提质增效的新阶段，城市更新成为满足人民群众美好生活向往的重要途径。全国政协委员张广汉指出，城市更新不仅能优化城市空间结构，还能提升城市功能，改善居民生活质量。

　　住房和城乡建设部部长倪虹表示，未来将实施一批惠民生、促发展、防风险的更新项目，包括改造老旧小区、扩大城中村改造规模、建设改造地下管线等。预计2025年，中央财政性建设资金和地方专项债资金将向新型城镇化基建领域倾斜。

（文章来源：经济参考报）