AI导读：

上海市交通委员会等五部门联合发布《推进本市公共交通高质量发展的指导意见》，旨在提升城市交通承载力，推动公共交通智慧绿色安全发展，共提出22项具体措施，确保中心城公共交通机动化出行分担率不低于50%。

上证报中国证券网讯（记者郭晓萍）3月10日，上海市交通委员会等五部门联合发布《推进本市公共交通高质量发展的指导意见》，旨在提升城市交通承载力，推动公共交通智慧绿色安全发展，共提出22项具体措施。该《指导意见》明确，未来五年，上海将致力于构建结构合理、网络融合、服务人本、运行高效、安全韧性的公共交通“一张网”，提供多元化、无缝衔接、时间可控、全龄友好、智慧绿色的公共交通服务，确保中心城公共交通机动化出行分担率不低于50%。

根据规划，上海将合理确定公共交通发展模式，主城区将以轨道交通为主体，地面公交为基础，实现中心城轨道交通站点600米内常住人口覆盖率达到58%。同时，将促进公共交通与城市功能深度融合，推进市域铁路、城市轨道交通和综合交通枢纽规划与功能用地的高度融合。

《指导意见》还提出，上海将继续拓展多模式轨道交通网络，编制2024-2035年轨道交通线网规划，优化主城区环线功能，完善新城与中心城之间的快速轨道交通，提升运输能力和网络韧性。同时，加快重构多层次地面公交网络，打造特色公交线路，满足不同人群的出行需求。此外，还将完善多层次综合交通枢纽体系，加快东方枢纽建设，推进五个新城“一城一枢纽”规划建设。

在提升公共交通协同运营水平方面，《指导意见》强调，将促进市域铁路与城市轨道交通深度融合，实现安检互信、“一码通行”。同时，构建地面公交多样化运营体系，探索灵活多样的运营组织方式，鼓励企业开展定制公交业务。

在推动公共交通智慧绿色安全发展方面，上海将拓展数字化出行服务，打造一体化出行服务平台，推动其功能向绿色出行路线规划、多元化票制场景、出行预约、碳普惠等功能深化拓展。同时，推进公共交通智能化绿色化运营，除应急保障车辆外，地面公交车辆将全面电动化，探索更高水平的智能公交。

为保障措施的实施，《指导意见》提出，将开展《上海市公交优先管理条例》《上海市轨道交通管理条例》等修订立法调研，规范服务标准，提升运营服务水平。同时，研究以经济杠杆和碳减排控制为主要手段的交通需求管理政策，降低小汽车在拥堵区域的使用强度。

（文章来源：上海证券报·中国证券网）