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全国人大代表余淼杰建议将个税起征点提高至10万元/年，以减轻工薪阶层税负，促进社会公平。提高个税起征点能释放消费潜力，拉动社会消费品零售总额增长。同时，建议降低个税最高税率，提升国际人才竞争力，提高个人捐赠税前扣除比例，激励更多人参与公益。

　　高端访谈

　　3月1日起，一年一度的个税汇算正式开始。叠加专项附加扣除，你能退税多少？全国两会期间，个税话题再次引发热议，多位全国人大代表和政协委员就此建言献策，包括提高个税起征点、专项附加扣除扩围等。全国人大代表、辽宁大学校长余淼杰建议，适度调整优化个人所得税率，将个税起征点提高至10万元/年。

　　当前个税起征点为5000元，即每人每年有6万元的基本减除费用。国家税务总局数据显示，我国取得综合所得的人员中，无需缴纳个税的人员占比超过七成。年收入不超过10万元的，基本无需缴纳个税。提高个税起征点，能减轻工薪阶层税负，促进社会公平。

　　余淼杰指出，当前消费复苏动能不足，中等收入群体税后可支配收入增长受限，个税改革成为激活内需潜力、促进社会公平的关键。提高个税起征点至10万元/年，叠加专项附加扣除，可覆盖年收入12万至16万的中等收入群体，释放消费潜力。

　　他建议，在北上广深等高成本地区试点10万元/年起征点，中西部地区通过“赡养老人扣除翻倍+返乡就业补贴”组合，激活县域基础消费市场。通过“全国普调+区域试点”双轨策略，保障中等收入群体普惠减负。

　　此外，余淼杰还建议降低个税最高税率，提升国际人才竞争力。将最高税率降至35%，与美国、新加坡等经济体接轨，缩小高端人才税后收入差距。同时，提高个人捐赠税前扣除比例，从当前的30%提升至40%-50%，并允许未使用额度跨年度结转，激励更多人参与公益。

　　简化捐赠流程、加强捐赠资金透明度、设立奖励机制等措施，将有效推动社会财富的合理再分配，促进更广泛的公平共享。

　　全国人大代表、辽宁大学校长余淼杰。

（文章来源：南方都市报）