为支持民营经济，2025年政府工作报告明确提出“扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施”，并优化创新结构性货币政策工具，加大对民营、小微企业等的支持力度，助力其稳健发展。

在十四届全国人大三次会议首场“部长通道”采访活动上，国家金融监督管理总局局长李云泽强调，将着力解决民营和小微企业融资难题，通过“一增一减”策略，即增加金融资源供给和降低融资成本，推动协调机制发挥更大效能。

业内人士指出，在科技日新月异的今天，金融机构需从多维度探索创新，以更有效地解决民企融资难、融资贵的问题。

政策频出稳定民企信心

民营企业再次迎来政策利好。

李云泽表示，将通过“一增一减”策略，让民营企业享受更多实惠。其中，“一增”即增加金融资源供给，引导银行、保险、证券等金融机构加大对民营和小微企业的支持力度，优化信贷结构，创新金融产品，确保更多资金流向实体经济；“一减”则是降低融资成本，通过政策引导、市场化手段和数字化技术，减轻企业融资的隐性成本和利率负担。

在日前由中国人民银行等五部门联合召开的金融支持民营企业高质量发展座谈会上，监管层提出，金融机构应“一视同仁”对待各类所有制企业，增加对民营和小微企业信贷投放，执行好金融支持民营经济25条举措，健全民营中小企业增信制度，加快出台规范供应链金融业务政策。

南开大学金融发展研究院院长田利辉分析称，监管层通过数据展示了民营企业在税收、GDP贡献、技术创新等方面的重要作用，并承认了民营企业当前面临的困难，表达了解决问题的决心。同时，监管层将清理拖欠民企账款、降低融资门槛、拓宽融资渠道等，以优化营商环境，打破垄断和壁垒。

拓宽民企融资渠道

尽管近年来关于民营企业的支持政策和举措不断，但民营企业仍面临融资成本高、融资渠道有限等问题。

上海金融与发展实验室首席专家曾刚认为，民营企业融资难主要体现在融资成本高和融资渠道有限上。由于缺乏足够的抵押物和信用背书，中小微企业往往需要支付更高的融资成本。同时，资本市场的直接融资渠道不够畅通，导致融资来源单一。

田利辉进一步解释道，现存问题还包括基础金融服务覆盖不足、融资产品灵活度不足、跨境金融支持滞后和科创企业融资门槛高等。为解决这些问题，核心在于畅通直接融资渠道。

全球中小企业联盟副主席周德文表示，应继续推动直接融资改革，提升债券、私募股权基金等在融资市场中的比重，以适应不同类型、不同发展阶段企业的差异化融资需求。

座谈会上亦提出，要强化债券市场制度建设和产品创新，持续发挥政策引领作用。同时，金融机构要强化金融服务能力建设，进一步畅通民营企业股、债、贷等多元化融资渠道。

金融监管总局发布的《关于进一步扩大金融资产投资公司股权投资试点的通知》提出，支持符合条件的商业银行发起设立金融资产投资公司，以进一步加大对科技创新和民营企业的支持力度。

曾刚建议，应拓宽直接融资渠道，鼓励民营企业通过债券市场、股权融资等方式筹集资金，如推动“民营企业债券融资支持工具”的应用，降低融资成本。此外，支持民企在科创板、北交所等资本市场上市融资。

银行探索间接融资新服务模式

为支持民营企业，银行持续发力。

工商银行董事长廖林表示，工商银行将加强资源倾斜，畅通股、债、贷等融资渠道，计划未来三年为民企提供投融资不低于6万亿元人民币。同时，工商银行还将开展“工助民企”系列活动，助力民企打造制胜新赛道。

中国银行近年来不断加大资源投入，创新产品服务，推动民营企业贷款规模持续提升。截至2025年1月末，中国银行授信覆盖民营企业超173万户，贷款余额达4.48万亿元。

邮储银行全面贯彻落实支持小微企业融资协调工作机制，截至2025年2月中旬，已向“推荐清单”内小微企业授信超4100亿元，累计放款近3000亿元。

曾刚认为，金融机构在支持民营企业方面，可以从多维度探索创新，如推动数字金融和金融科技赋能，利用大数据、人工智能等技术，精准评估民企信用状况，提供无抵押、低门槛的贷款服务。同时，线上化的金融服务也能降低融资成本，提升服务效率。

（文章来源：中国经营网）