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国家统计局发布数据显示，2024年入境游客大幅增长。全国政协委员、中国旅游研究院院长戴斌建议建设入境旅游首站城市，加强散客友好型城市建设，完善市内免税店和离境退税业务。同时，他提出打造陆海协同的立体出游新格局，关注海洋旅游发展。针对当前经济形势，他提出释放旅游消费潜力、推动旅游业高质量发展的建议。

近日，国家统计局发布《中华人民共和国2024年国民经济和社会发展统计公报》。《公报》数据显示，2024年，入境游客13190万人次，入境游客总花费942亿美元，较2023年大幅上涨。这一激增的数据背后，是国家以前所未有的开放力度，发布多项入境免签和支付便利化政策，助推中国重返入境旅游市场热门目的地，China travel在社交媒体上蔚然成风。

从事旅游研究近三十年的全国政协委员、中国旅游研究院院长戴斌，对此感受颇深。他在今年提交的提案中，聚焦入境旅游市场的建设意见。3月3日，戴斌在接受21世纪经济报道采访时，强调了建设入境旅游首站城市的重要性，建议围绕港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞及外国游客等不同群体，重点打造一批入境旅游首站城市和枢纽城市，以更好地服务入境游客。

戴斌还指出，在“十五五”规划中，旅游部门和海洋部门应联合开展海洋旅游的专题研究，进行顶层设计和高位规划。同时，他对多个城市盲目跟风发展邮轮旅游提出批评，建议各港口从顶层进行科学规划，制定差异化发展策略，避免同质化竞争。

戴斌认为，入境旅游首站城市的建设对提升入境游散客体验至关重要。他建议加强散客友好型城市建设，完善市内免税店和离境退税业务，以满足入境游客的实际需求。此外，他提到杭州推出的“轻松游”项目，将远程值机概念融入酒店、街区和商圈，为游客提供行李托运与寄存服务，让游客轻松出行。

在海洋旅游方面，戴斌表示，我国拥有300多万平方公里的海洋面积，文旅部门和海洋部门应高度关注海洋旅游，通过旅游唤醒国民的海洋意识。他建议将沿海城市视为关键节点，构建起一条向陆地与海洋双向延伸辐射的纽带，全力打造陆海协同的立体出游新格局。

针对当前经济形势，戴斌提出有效释放旅游消费潜力、推动旅游业高质量发展的建议。包括推行普惠旅游、强化文化科技赋能、培育多元旅游项目等。同时，他强调民营经济在推动旅游业高质量、创新发展中是主力军，政府应给予政策支持，增强民营投资机构的信心。

（文章来源：21世纪经济报道）