日前，香港特区政府财政司司长陈茂波在2025至2026年度财政预算案（以下简称“财政预算案”）中指出，为有效控制政府经营开支，特区政府所有行政、立法、司法机关及区议会全体人员将在2025至2026年度统一冻薪，并计划未来两年内削减约一万个公务员编制职位。此举旨在强化财政整合，确保公共财政的可持续性。

冻结全体公务员薪酬的安排将于4月1日正式生效。3月4日，香港公务员事务局有关负责人回应记者提问时表示，公务员事务局局长已于财政预算案发表后，与职方代表会面，讲解包括冻薪在内的相关政策措施，相信公务员团队会全力支持和配合整套财政整合计划。

此外，针对公务员编制削减计划，该负责人表示，特区政府各部门将会通过管理措施和数字化手段，重新制定工作优次、内部调配、精简程序等，以优化公务员人力资源的运用及提升效率。

实施冻薪政策是综合考虑后的决定

陈茂波表示，过去一年，香港经济虽连续两年增长，但也面临国际地缘政局干扰、高息环境及消费模式转变等挑战。为应对疫情采取的大规模逆周期措施导致香港出现数年的财政赤字。预计2024至2025年度综合赤字将达到872亿港元。因此，财政预算案提出了“强化版”财政整合计划，包括至2027至2028年度累计削减特区政府经常开支7%。

特区政府强调，严控公共开支是必须做的工作，但也须小心平衡影响，稳慎推进，既减少对公共服务和社会民生的影响，也为未来发展提供可持续的财政基础。实施冻薪政策是特区政府众多财政整合计划措施里的一项，是综合考虑各方因素后的决定。

公务员事务局局长杨何蓓茵已与职方代表会面，讲解相关政策措施。公务员团队作为特区政府重要的一部分，将全力支持和配合整套财政整合计划，共同显示节流决心。

该负责人强调，香港经济稳定前行，增长势头持续，相信公务员及市民对特区政府和香港经济的信心不会因公营体系冻薪而受到打击。

将通过多项举措提升人力资源运用

此前，香港特区政府已两次决定冻结公务员薪酬，彰显与市民共同应对挑战的决心。数据显示，2023至2024财政年度公务员薪酬开支高达1562亿港元，加薪3%后，本财政年度开支已突破1600亿港元。

冻薪的同时，特区政府还计划在未来两年内削减公务员编制。自2021至2022年度起，特区政府已开始推行公务员编制“零增长”政策，将整体编制控制在不高于2021年3月底的水平。预计至2026年3月31日，公务员整体编制将下降至约19.3万个职位。

特区政府各部门将通过管理措施和数字化手段优化人力资源运用，确保在精简公务员队伍的同时，继续推展各项服务和新政策及措施。

（文章来源：南方都市报）