金融领域改革是我国全面深化改革的关键一环。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对深化金融体制改革作出了全面部署。

新华社记者就如何加快完善中央银行制度、货币政策如何支持实体经济回升向好、如何守住不发生系统性金融风险底线等问题，采访了中国人民银行党委书记、行长潘功胜。

四方面着手完善中央银行制度

潘功胜表示，深化金融体制改革的第一项任务就是加快完善中央银行制度。中国人民银行将聚焦健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，实现币值稳定和金融稳定双目标，重点从四方面推进。

一是完善中国特色现代货币政策框架，包括目标体系、执行机制、传导机制等，保持币值稳定，促进经济高质量发展。将逐步淡化对数量目标的关注，更注重利率等价格型调控工具的作用，提高货币政策透明度。

二是健全宏观审慎政策框架和系统性金融风险防范处置机制，守住不发生系统性金融风险的底线。将完善金融风险监测、预警和处置体系，加强宏观审慎管理。

三是健全金融市场和金融市场基础设施体系，深化金融供给侧结构性改革。着力建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的金融市场，打造自主可控、安全高效的金融市场基础设施。

四是建设更高水平开放型金融新体制，稳慎扎实推进人民币国际化，积极参与全球经济金融治理与合作。

中国人民银行将坚持党中央对金融工作的集中统一领导，坚定走好中国特色金融发展之路，持续推动金融高质量发展和金融强国建设。

继续支持实体经济回升向好

在货币政策支持实体经济方面，潘功胜表示，今年以来，中国人民银行坚持金融服务实体经济的根本宗旨，稳健的货币政策灵活适度、精准有效，有力支持了经济回升向好。

7月末，社会融资规模存量、人民币贷款余额同比均实现增长，新发放贷款利率处于历史低位。中国人民银行将继续坚持支持性的货币政策立场，加强逆周期和跨周期调节，支持巩固和增强经济回升向好态势。

在调控中，将注重把握短期与长期、稳增长与防风险、内部与外部的关系，加大调控力度，加快金融政策措施落地见效，保持流动性合理充裕，引导货币信贷合理增长，推动企业融资和居民信贷成本稳中有降。

深化金融供给侧改革，做好五篇大文章

潘功胜强调，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融等五篇大文章，是金融服务实体经济高质量发展的重要着力点。

近年来，上述领域支持力度不断加大，普惠小微贷款、绿色贷款等年均增速大幅高于各项贷款平均增速。下一步，中国人民银行将加强与行业管理部门协同合作，制定总体方案，细化政策举措，强化正向激励，提升金融机构服务能力。

其中，科技金融居于首位。中国人民银行将聚焦国家重大科技项目、中小科技企业等重点领域和薄弱环节，发挥科技创新和技术改造再贷款作用，引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技。

坚决守住金融风险底线

在防范化解系统性金融风险方面，潘功胜表示，我国金融体系总体稳健，中国人民银行将落实全会部署，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。

具体措施包括：在宏观层面把握好经济增长、经济结构调整和金融风险防范之间的动态平衡；提高金融监管的有效性，加强监管协同，依法将各类金融活动全部纳入监管；有序化解地方政府债务、房地产、中小银行等重点领域风险；筑牢金融稳定保障体系，推动加快金融稳定相关立法。

推动金融高水平开放

在推动金融高水平开放方面，潘功胜表示，中国人民银行将坚持市场化、法治化和国际化的取向，持续推动金融高水平开放。

具体措施包括：深化金融领域制度型开放，有序推进金融服务业和金融市场高水平开放；稳慎扎实推进人民币国际化；持续推进国际金融中心建设；打造更加友好包容的营商环境；统筹好金融开放和安全，积极参与国际金融治理与合作。

（文章来源：新华社）