本周二、三，深圳市和香港特区先后发布了新一年度的政府工作报告和财政预算案。两份报告均强调了发展新质生产力并展开合作的重要性，旨在双向推进政策协同、平台共建、资本与产业互联，共同构建粤港澳大湾区科技产业的新高地。

　　2月25日，深圳市市长覃伟中在市七届人大六次会议上作了市政府工作报告。报告指出，2024年深圳新质生产力蓬勃发展，战略性新兴产业增加值增长了10.5%，占地区生产总值的42.3%。此外，国家高新技术企业数量突破了2.5万家，PCT国际专利申请量连续21年位居全国城市首位，深港穗科技集群也连续5年排名全球第二。

　　报告还显示，2025年深圳将加速建设全球领先的先进制造业中心，推动产业向高端化、新型化、优质化升级。在深化深港澳合作方面，深圳将深入实施“湾区通”工程，加快新皇岗口岸的建设和罗湖口岸的改造升级，以及沙头角口岸的重建。同时，深圳将全力推进前海深港现代服务业合作区、河套深港科技创新合作区等重大合作平台的建设。在具体产业上，深圳将重点布局人工智能、数字孪生、合成生物等新兴领域，并计划在2025年实现5.5%的经济增长目标。

　　26日，香港特区政府财政司司长陈茂波公布了2025/2026财政年度的政府财政预算案。他强调，在全球变局中，香港正处于发展的关键时期，必须因地制宜加速培育新质生产力，推动高质量发展。香港将更好地融入国家发展大局，积极参与大湾区建设，充分利用其内联外通的特点，扮演好“超级联系人”和“超级增值人”的角色。

　　香港财政预算案明确提出以科技创新为核心培育新质生产力，预留10亿港元成立“香港人工智能研发院”，推动AI技术研发及超算中心建设，并计划举办首届“国际机器人大会”和“国际人工智能青年科学家论坛”。同时，香港将加速河套深港科技创新合作区香港园区的建设，投入37亿港元完善基础设施，吸引首批企业聚焦生命健康科技和AI领域。

　　在深港科技产业协同发展方面，前海合作区、河套合作区与北部都会区成为关键平台。这些平台的名称本身就凸显了“深港合作”的核心使命。深圳市政府工作报告多次提及前海，2024年前海地区生产总值达3008.8亿元、增长8.6%。报告明确，今年将加快建设前海，并在前海合作区实际利用外资200亿元以上。此外，报告还提出加强基础设施“硬联通”和规则机制“软联通”，深化“深港通”“跨境理财通”等机制创新。

　　河套合作区位于香港北部都会区与广深港科技创新走廊的交汇点，是粤港澳大湾区又一重大合作平台，也是目前唯一以“科技创新”命名的合作区。2024年，河套合作区建设取得显著进展，挂牌成立了20个高水平科研机构，并建成4个产业中试熟化服务平台。新的一年，深圳为河套制定了新的发展目标，包括高水平建设粤港澳大湾区国家技术创新中心国际总部等创新平台，并计划新引进高水平科研机构、顶尖企业研发中心8个以上。

　　香港财政预算案也多次提及前海和河套，其中“前海发展”更是首次被单节列出。预算案提到，港深合作在多个政策范畴都取得了实际进展，包括港交所控股的前海联合交易中心全年成交额超过1000亿元人民币等。接下来，香港将继续支持前海先行先试，推动更多政策创新和突破。

　　北部都会区是香港特区加强与大湾区产业协同的重点区域，包括天水围、元朗及粉岭/上水等已发展成熟的新市镇及相邻乡郊地区。河套合作区香港园区亦在北部都会区范围内。根据香港特区政府相关规划，这块毗邻深圳的区域将是香港未来20年城市建设和人口增长最活跃的地区之一。香港特区政府将继续优先在北部都会区相关建设投入资源，以加速创科产业发展。

　　在深港科技产业协同发展的路径选择上，两地政府均注重资本与产业互联，积极推动金融改革赋能科技成果转化。香港特区在财政预算案中提出优化上市审批流程、推进人民币柜台纳入港股通等措施；而深圳则计划深化要素市场化改革，探索设立“大湾区创投基金”，引导资本投向联合科技项目。

　　深港金融合作也进入了新阶段。不久前，深港金融合作委员会第二次全体会议宣布启动了深港金融科技、金融服务企业“走出去”等四个工作组，以清单式方式推动各领域事项。未来，深港两地在科技产业发展上的互补性将进一步强化。

（文章来源：第一财经，关键词：粤港澳大湾区、深港合作、科技创新、新质生产力）