海南推出科技创新容错免责办法
AI导读：
海南省推出《科技创新容错免责实施办法（试行）》，涵盖企业首次承担研发类项目的容错措施，强化对企业支持，提出“首次免责”概念，并补发因不可抗力终止项目的企业垫付财政资金。
《海南省科技创新容错免责实施办法（试行）》现已公开征求意见。根据《办法》，在满足相关条件的前提下，经认定可采取免除相关责任、给予限期整改机会等容错措施。这些措施涵盖企业首次承担的研发类项目，若未能完成考核目标或预期项目无法继续进行，可全额退回财政资金；若企业首次承担的研发类项目验收不通过，积极退回不合理支出及结余资金；青年科研人员（35岁及以下）首次承担财政资金资助的研发类项目，若验收不通过，同样需积极退回不合理支出及结余资金。
海南省科学技术厅在起草说明中指出，《办法》创新性地提出企业及青年科研人员的“首次免责”，这在全国其他省份的相关文件中尚属首次。该条款主要参考了行政处罚法中的“初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚”的相关规定。此外，《办法》还进一步强化了对企业的支持，特别是针对部分属于后补助的企业项目，若因不可抗力因素导致项目无法完成，项目终止后将不再拨付财政资金，但《办法》提出将对企业垫付的财政资金进行补发，以此弥补企业损失。
（文章来源：界面新闻）
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