2月23日，《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》（以下简称《意见》）正式发布，成为党的十八大以来第13个指导“三农”工作的中央一号文件。《意见》共六大部分，涵盖30条具体措施。

多位行业专家解读称，今年中央一号文件传递出多重积极信号，如改革力度加大、坚守粮食安全底线、防止规模性返贫、首提“农业新质生产力”及城乡融合背景下的“乡村全面振兴”等。文件为深化农村农业改革、推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化建设提供了新蓝图，助力农业强国目标的实现。

释放积极信号

富国基金农业ETF基金经理张圣贤指出，从政策顶层设计看，中央一号文件强调科技创新在农业领域的应用和引领作用，如低空、大数据、AI等新技术，或将提升农业全产业链效率，推动智慧农业向实际应用场景延伸，促进农机装备升级。

张圣贤认为，今年文件的亮点包括首次提及“农业新质生产力”，强调突破核心技术，培育农业科技领军企业；首次明确“低空技术应用”，与智慧农业结合；以及首次提出“纾困肉牛、奶牛产业”，关注畜牧业多元化发展。

博时中证农业主题指数发起式基金经理王祥表示，文件首次提出“农业新质生产力”，将生物育种、无人机、人工智能等列为核心，旨在通过科技提升单产和农业现代化水平。

农银汇理基金农业行业研究员李芳洲分析，中央一号文件连续22年聚焦农业，特别强调粮食安全，重视种业振兴，强调“推进设施种养业建设”，并首次提出人工智能、低空技术在智慧农业中的应用。

中金公司研究部农林牧渔行业首席分析师王思洋指出，文件首提“农业新质生产力”，以科创引领先进生产要素落地农业场景，涵盖生物育种、人工智能等技术。

申万宏源农林牧渔高级分析师盛瀚强调，文件连续四年提及生物育种，推动生物育种产业化。

关注重点领域

王祥表示，文件以“改革+科技”双轮驱动为核心，短期种业、农机装备、数字农业等领域或迎政策红利；长期需关注城乡要素流动及国际粮食贸易变化。

张圣贤建议关注生物育种（转基因玉米、大豆商业化）、智慧农业（AI农服、数据平台）、农机装备、低空技术应用、畜牧产业等领域的投资机会。

德邦基金资深研究员刘敏认为，生物育种、数字农业、农资、农机装备、节水环保等领域均有投资机会。

李芳洲看好以种业为代表的农业科技产业长远发展，以及肉牛奶牛产业纾困和生猪养殖板块产能去化的机会。

（文章来源：中国基金报）