《2025年稳外资行动方案》（下称《行动方案》）日前发布。在2月20日召开的国务院政策例行吹风会上，商务部、国家发展改革委、工业和信息化部、市场监管总局有关负责人介绍了扩大高水平对外开放、做好2025年稳外资工作有关情况，旨在进一步优化营商环境，吸引外资。

　　上海证券报记者从吹风会上了解到，下一步，各有关部门会根据《行动方案》，推动出台配套的若干政策文件，形成“1+N”的稳外资政策“组合拳”，为外资企业提供更多便利和支持。

　　“随着党的二十届三中全会的改革举措和中央经济工作会议各项部署，以及今年稳外资行动方案等政策持续落地，我们相信投资中国未来可期、前景看好。”商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激表示。

　　释放进一步对外开放的积极信号

　　凌激介绍，《行动方案》释放了进一步对外开放的积极信号，包括扩大电信、医疗、教育等领域的开放试点，推动国家服务业扩大开放综合试点工作的提速加力，进一步压减市场准入负面清单事项，以及在自贸试验区持续扩大制度型开放，提升外向型经济发展水平等。

　　在电信业开放试点方面，工业和信息化部规划司司长姚珺表示，截至2024年底，已有2343家外资企业获准在华经营电信业务。未来，工业和信息化部将加快推进试点开放工作，激发市场活力，助力构建更高水平开放型经济新体制。

　　市场准入负面清单方面，国家发展改革委利用外资和境外投资司负责人华中介绍，2024年版《外商投资准入特别管理措施》将限制措施缩减至29条，并全面取消了制造业领域外资准入的限制措施。

　　加大外资企业境内再投资支持力度

　　《行动方案》还提出，加大外资企业境内再投资支持力度，持续优化营商环境，落实外资企业的国民待遇。相关部门正研究制定鼓励外资企业境内再投资的政策措施，促进外资企业在华所获利润更多用于再投资。

　　华中表示，国家发展改革委已会同有关部门启动了这项政策的制定工作，旨在从简化办理程序、完善金融服务、优化项目备案管理等方面，进一步畅通企业再投资渠道。

　　实施“投资中国”系列活动

　　此外，《行动方案》还提出落实深化外商投资促进体制机制改革要求，制定打造“投资中国”品牌年度实施方案，精心设计实施“投资中国”系列活动，以吸引更多高质量外资项目。

　　商务部外国投资管理司司长朱冰表示，商务部将在标志性展会、投资促进机制、品牌赋能等方面开展招商引资行动，通过重点活动、重点平台，向外国投资者解读中国经济综合优势、营商环境和系列政策。

　　朱冰还介绍，《行动方案》共提出了20项政策举措，各部门将推动出台配套政策文件，形成稳外资政策“组合拳”。

（文章来源：上海证券报）