【导读】国新办举行吹风会，介绍扩大高水平对外开放，做好2025年稳外资工作有关情况

中国基金报记者忆山

2月20日上午，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激，国家发展改革委利用外资和境外投资司负责人华中，工业和信息化部规划司司长姚珺，商务部外国投资管理司司长朱冰，以及市场监管总局信用监督管理司司长周卫军出席吹风会，介绍扩大高水平对外开放，做好2025年稳外资工作有关情况，并答记者问。

凌激表示，外商投资为我国发展新质生产力和实现中国式现代化发挥着十分重要的作用。党中央、国务院高度重视稳外资工作。为进一步做好2025年稳外资工作，2月10日，国务院常务会议审议通过了《2025年稳外资行动方案》（以下简称《行动方案》），并于昨日正式公布。

《行动方案》具有4个突出特点：一是释放了进一步对外开放的积极信号；二是加大政策支持力度；三是积极开展外商投资促进工作；四是切实解决外资企业关切的问题。

凌激强调，《行动方案》明确要求，各项举措、各项政策措施将于2025年底前落地见效，这充分表明中国政府坚持高水平对外开放、大力吸引外资的信心和决心。下一步，商务部将会同各地区、各部门认真落实好《行动方案》、服务好外资企业，为各国企业投资中国、分享中国发展机遇创造良好条件。

商务部：将开展六大招商引资行动

在答记者问时，朱冰表示，中国是全球第二大的消费市场，市场规模稳步扩大，消费持续升级，产品和服务更新迭代迅速，外资企业根据中国市场情况调整投资布局十分普遍。

总体来看，中国市场对外资保持较强吸引力。截至2023年底，中国的存量外资企业数量是46.5万家，比疫情前的2019年增加了4.6万家。2024年我国新设外资企业5.9万家，同比增长9.9%。跨国公司虽有进有出，但在华投资的外国企业总体数量还在增加。

在外商投资方面，商务部将依托国家级经开区、服务业扩大开放综合试点地区，开展六大招商引资行动，向外国投资者解读剖析中国经济综合优势、营商环境和系列政策，引入更多高质量外资项目。

关于外资企业平等参与政府采购，凌激表示，《2025年稳外资行动方案》提出“建立政府采购本国产品标准体系”，保障内外资企业平等参与政府采购。商务部将积极推动配套细则落地。

关于数据跨境流动，凌激指出，中国网络安全和数据安全管理制度公开透明。商务部会同有关部门建立了外资数据跨境流动便利化机制，帮助外资企业依法依规实现数据跨境流动。

朱冰指出，美国加征关税违反世贸组织规则，对中美经贸合作造成破坏，不利于在华外资企业发展。

“中国经济长期向好趋势不变。跨国公司看好中国投资前景，深耕中国意愿强烈。我们将持续优化营商环境，让外资企业更好分享发展机遇。”朱冰称。

国家发改委：拟修订扩大《鼓励外商投资产业目录》

华中介绍，2025年，国家发改委将推动建设更高水平开放型经济新体制，支持外资企业投资中国。具体将开展以下工作：

一是系统谋划稳步扩大制度型开放，对接国际高标准经贸规则，推动自主开放，深化外商投资促进体制机制改革。

二是制定出台稳外资的具体支持政策措施，修订扩大《鼓励外商投资产业目录》，研究制定鼓励外资企业境内再投资政策。

三是推动开发区更好发挥引资平台作用，引导开发区高质量发展，吸引外资，畅通国内国际双循环。

四是加强外商投资服务保障，编写《外商投资中国百问百答》，强化项目要素保障，开展服务外资企业专项行动。

工信部：支持外资企业与国内企业联合研发

姚珺介绍，截至2024年底，已有2343家外资企业获准在华经营电信业务。工信部将加快推进试点开放，支持外资企业参与，探索新业态，激发市场活力。

在制造业领域，工信部将支持外资企业在华设立研发中心，与国内企业联合开展技术研发和产业化应用，促进外资企业在华更好发展。

市场监管总局：优化营商环境，吸引外资

周卫军表示，市场监管部门将持续优化营商环境，加大引资稳资力度，让外资企业稳定预期、增强信心。

市场监管总局将推进外商投资便利化，优化公平公正市场环境，规范涉外资企业监管，加大涉外商投资知识产权保护力度。

此外，市场监管总局将加快推进重要标准研制，支持外国专家参与我国团体标准制定，欢迎外资企业和外国专家积极参与标准建设。

（文章来源：中国基金报 关键词：稳外资、对外开放、外商投资、中国经济）