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《修订协议二》将于3月1日正式实施,进一步扩大内地对澳门服务贸易的开放,特别是在高新科技、金融服务和视听文化等领域。此举旨在增强澳门企业进入内地市场的信心,为澳门经济的适度多元发展创造新空间。

《关于修订<《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)服务贸易协议>的协议二》(以下简称《修订协议二》)将于3月1日正式实施,此举旨在进一步扩大内地对澳门服务贸易的开放,特别是在高新科技、金融服务和视听文化等领域,减少市场准入限制。2月18日,商务部与澳门特别行政区政府联合举办了宣讲会,超过300名澳门各商会、协会和工商业界代表出席,深入了解这一新政策。

宣讲会上,主办方向每位来宾发放了提问纸,并举办了三场专题活动,针对《修订协议二》为澳门业界答疑解惑。业界普遍认为,《修订协议二》为澳门服务提供者开拓内地市场提供了更多便利,增强了澳门企业进入内地市场的信心,为澳门经济的适度多元发展创造了新空间。

拓宽专业服务发展空间

澳门特区经济财政司司长戴建业在致辞中表示,CEPA自2003年签署以来,一直是内地与澳门经贸合作的重要基石。《修订协议二》的签署,体现了内地对澳门开放程度的持续扩大,进一步降低了澳门服务提供者的准入门槛,取消了在澳门从事实质性经营三年的年限要求。这一举措是国家在新时代推进高水平对外开放的具体实践,也是助力澳门融入国家发展大局的一项重要举措。

戴建业强调,《修订协议二》为建筑工程、会计、医疗、教育等专业人士到内地发展提供了更多便利,拓宽了专业服务的发展空间,为澳门社会各界融入国家发展大局提供了更为有利的条件。

澳门特区经济及科技发展局局长邱润华在宣讲会上介绍称,CEPA实施20年来,通过两地磋商,不断深化扩大开放内容。在货物贸易方面,所有符合CEPA原产地标准的澳门产品出口内地时均可享零关税优惠。而在服务贸易方面,内地对澳门开放的服务部门已高达95.6%,基本实现了服务贸易自由化。

增强澳门企业信心

CEPA从投资准入、投资保护及投资促进三大方面对接国际规则,兼具两地特色,为两地经贸交流与合作提供了更加系统的制度化保障。《修订协议二》还提出在粤港澳大湾区推出先行先试措施,支持在粤港澳大湾区珠三角九市注册的澳资企业选择香港、澳门为仲裁地,以及选择使用香港、澳门法律为合同适用法,推动粤港澳大湾区规则衔接。

澳门世界贸易中心仲裁中心秘书长黄淑禧表示,《修订协议二》开放的措施能够为澳门法律界提供更广阔的发展空间,增强澳门企业进入内地市场的信心。特别是在高新科技、金融服务及视听文化等领域,开放措施更加具体和深入。

在金融服务领域,取消了澳门银行5年实质性商业经营的年限要求及境外金融机构入股保险公司年末总资产的限制等,允许澳门服务提供者设立的银行分行从事银行卡业务,持续优化跨境理财通业务试点及研究推动债券市场互联互通合作。

视听文化领域方面,允许澳门企业投资电影制作、与内地合拍电视剧可视为国产电视剧播出和发行、澳门制作的引进剧可在内地黄金时段播出及澳门人士参加网络电视剧作主创人员不受数量限制等。

(文章来源:21世纪经济报道)