2024年6月，国家开发银行宁夏分行向银川国际公铁物流港供应链基础设施建设项目提供全额授信1.5亿元，并发放首笔贷款5700万元，实现了宁夏回族自治区首个“平急两用”公共基础设施贷款项目落地。同年9月，国家开发银行甘肃分行向兰州公路港物流园（二期）现代物流仓配中心项目提供全额授信，并发放首笔贷款6000万元，甘肃省首个“平急两用”公共基础设施项目融资也顺利落地。

　　过去一年，国家开发银行积极服务“平急两用”公共基础设施建设，并加速推进项目贷款投放。据该行介绍，2024年，国家开发银行坚持市场化、法治化原则，强化政策配套，加强项目对接，已支持北京、深圳、福州等地136个“平急两用”公共基础设施项目，全年发放贷款高达204亿元。

　　“平急两用”公共基础设施是集隔离、应急医疗和物资保障于一体的应急保障设施，平时可用作旅游、康养、休闲等，急时可迅速转换为隔离场所，满足应急隔离、临时安置、物资保障等需求。

　　近年来，我国出台了一系列政策，明确在超大特大城市积极稳步推进“平急两用”公共基础设施建设。例如，2023年4月，中共中央政治局会议指出，要积极推进城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设；同年7月，国务院常务会议审议通过了相关指导意见。

　　在此背景下，国家开发银行充分发挥政策性银行的金融引领作用，提升政策性金融服务的精准性和有效性，高质量服务“平急两用”公共基础设施建设。

　　据国家开发银行相关负责人介绍，该行主动对接服务，第一时间制定配套信贷政策，推动金融服务迅速启动，并加大业务培训力度，确保全行准确把握、精准落实国家政策。

　　随着国家发改委发布第一批“平急两用”城市名单，国家开发银行总分行协同联动，积极参与相关城市工作，配合各地制定工作方案，推动项目融资落地。第二批城市名单发布后，国家开发银行迅速推广复制经验，确保优惠政策及时传导，加快项目落地和贷款投放。

　　深圳国际综合物流枢纽中心项目是深圳首批“平急两用”项目之一，二期智慧化物流综合体建设已获中长期银团贷款支持，其中国家开发银行份额达10.1亿元。项目建成后，将成为全国首个传统铁路货站上盖的智慧物流园。

　　在福州，国家开发银行福建分行融资支持的福州民天国际物流中心项目近日实现西区主体建筑全面封顶，是福建省首批“平急两用”项目之一，对助力福州市加快建设国家级物流枢纽具有重要意义。

　　国家开发银行交通运输业务部总经理关宏岩表示，未来该行将继续贯彻落实中央经济工作会议精神，为各地“平急两用”公共基础设施项目提供优质金融服务，加大中长期融资支持，推动项目落地，增强城市安全韧性。

（文章来源：证券日报）